Дело № 2-37/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 1 апреля 2011г.

Гремячинский городской суд Пермского края в составе:

судьи Замышляевой С.В.

при секретаре Забродиной И.Н.

с участием представителя истца – администрации Гремячинского городского поселения Френевой Р.М.,

ответчицы Селиверстовой Г.Н.,

истца Смолякова С.А.,

представителя Селиверстовой Г.Н. и Смолякова С.А. – адвоката Огурцова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске гражданское дело по иску администрации Гремячинского городского поселения к СЕЛИВЕРСТОВОЙ Г.Н. об освобождении и сдаче администрации Гремячинского городского поселения жилого помещения по <адрес>6 в <адрес>, о снятии с регистрационного учета, о расторжении договора социального найма жилого помещения от 09.07.2009г. № 710,

и по иску СМОЛЯКОВА С.А. в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 к администрации Гремячинского городского поселения о признании недействительным обязательства об освобождении жилого помещения по <адрес> в <адрес> и о снятии с регистрационного учета (приложения 1 к договору № 127),

у с т а н о в и л

Администрация Гремячинского городского поселения обратилась в суд с иском к ответчикам об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес>, сдаче его администрации Гремячинского городского поселения и о снятии с регистрационного учета, о расторжении договора социального найма жилого помещения, мотивируя тем, что в соответствии с решением Гремячинского городского суда от 06.12.2007г. и определения Гремячинского городского суда от 22.07.2009г. с Казны РФ взысканы денежные средства в размере 3628800 руб. для осуществления социальной выплаты на приобретение жилья ФИО1 на семью из шести человек, обязанность по исполнению решения возложена на Министерство финансов РФ. В основу принятого решения судом были положены нормы Положения «О содействии переселению высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной отрасли г.г. Кизел, Губаха, Гремячинск и Чусовой (Пермская область) за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, направляемых на реализацию программ местного развития», утвержденного приказом Минэнерго России от 11.07.2002г. № 214, Порядка предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428, в указанных актах указано, что социальная выплата предоставляется при условии, если гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты; если гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющим обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. 25.03.2010г. между администрацией Гремячинского муниципального района, администрацией Гремячинского городского поселения и ФИО1. был заключен трехсторонний договор № 127 о предоставлении ФИО1 социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, согласно которому администрация Гремячинского МР осуществляет мероприятия, направленные на оказание содействия ФИО1 и членам его семьи в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства в форме предоставления социальной выплаты за счет средств федерального бюджета, поступивших из Министерства финансов РФ на основании решения Гремячинского городского суда от 06.12.2007г., кассационного определения от 06.10.2009г., в свою очередь ФИО1 и члены его семьи принимают на себя обязательство по безвозмездной передаче жилого помещения по <адрес> в <адрес> в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной социальной выплаты. В соответствии с Приложением 1 к договору № 127 в связи с приобретением жилого помещения с помощью социальной выплаты ФИО1 и Селиверстова Г.Н. обязуются освободить и передать в распоряжение администрации Гремячинского городского поселения жилое помещение по <адрес> Селиверстова Г.Н. обязуется снять с регистрационного учета несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3 10.04.2010г. ФИО1 и члены его семьи приобрели за счет средств федерального бюджета в долевую собственность 2-х комнатную квартиру в <адрес>. Кроме того ФИО1 и члены его семьи приняли участие в долевом строительстве квартиры по адресу: <адрес>. Администрацией Гремячинского городского поселения рекомендовано ФИО1. исполнить обязательство о сдаче жилого помещения, однако до сих пор обязательство о сдаче жилого помещения и о снятии с регистрационного учета не исполнено.

В судебном заседании представитель истца – администрации Гремячинского городского поселения Френева Р.М. поддержала исковые требования, предъявленные к Селиверстовой Г.Н., от исковых требований к ФИО1 отказалась в связи с тем, что ФИО1 освободил жилое помещение по <адрес> и снялся с регистрационного учета.

Представитель 3-го лица – администрации Гремячинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне слушания дела администрация извещена, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования истца поддерживает.

Ответчица Селиверстова Г.Н. с иском не согласна, мотивируя тем, что ее отцу ФИО1 была выделена социальная выплата на приобретение жилья на семью из 6 человек, однако дд.мм.гггг. у нее родилась дочь ФИО3, которая не вошла в число получателей социальной выплаты.

Смоляков С.А. обратился в суд с иском к администрации Гремячинского городского поселения в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, дд.мм.гггг рождения, о признании недействительным обязательства Селиверстовой Г.Н. об освобождении, передаче в распоряжение администрации Гремячинского городского поселения жилого помещения по <адрес> и о снятии с регистрационного учета несовершеннолетних детей, мотивируя тем, что данное обязательство противоречит требованиям закона, были ущемлены интересы его несовершеннолетней дочери Дарьи, которая была включена в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя. Беря обязательство о сдаче квартиры, стороны не учли то обстоятельство, что его дочь остается без жилья. Его согласие на то, чтобы его дочь освободила жилое помещение по <адрес> не было получено.

2.

Представитель администрации Гремячинского городского поселения Френева Р.М. с иском Смолякова С.А. не согласна, мотивируя тем, что обязательство не противоречит закону и взято на основании определения Гремячинского городского суда от 22.07.2009г.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования администрации Гремячинского городского поселения подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что 25.10.1999г. ФИО1 обратился в орган местного самоуправления г. Гремячинска с заявлением о предоставлении безвозмездной жилищной субсидии на приобретение жилья в <адрес> или в <адрес>, в данном заявлении ФИО1 указал, что обязуется передать органу местного самоуправления занимаемое им и его семьей жилое помещение по <адрес> в г. Гремячинске на праве собственности.

06.11.2007г. ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, Управлению федерального казначейства по Пермскому краю, Министерству промышленности и энергетики РФ, Федеральному агентству по энергетике РФ, администрации Гремячинского муниципального района о взыскании с казны РФ стоимости безвозмездной жилищной субсидии.

Решением Гремячинского городского суда от 06.12.2007г. за ФИО1 признано право на получение за счет средств федерального бюджета субсидии для приобретения жилого помещения в <адрес>, с Казны РФ взыскано 2953800 руб. для приобретения жилого помещения ФИО1 на семью, состоящую из 6 человек: ФИО1, его дочери Селиверстовой Г.Н., его внука ФИО2, его дочери ФИО6, его дочери ФИО4, его внучки ФИО5, обязанность по исполнению решения возложена на Министерство финансов РФ, указанное решение вступило в законную силу 07.02.2008г.

Определением Гремячинского городского суда от 22.06.2009г. был изменен способ и порядок исполнения решения Гремячинского городского суда от 06.12.2007г., определена сумма социальной выплаты для приобретения жилого помещения ФИО1 на семью из 6 человек – 3628800 руб. Кроме того суд обязал администрацию Гремячинского муниципального района одновременно с заключением договора о предоставлении социальной выплаты ФИО1 истребовать у него и всех членов семьи письменное обязательство об освобождении и передаче жилого помещения по <адрес> в г. Гремячинске, занимаемого ФИО1 и членами его семьи на основании ордера на жилое помещение № 7479 от 18.02.1986г. и договора социального найма жилого помещения от 09.07.2009г., в месячный срок после приобретения в другом населенном пункте жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

В основу принятых судом решения и определения были положены нормы Положения «О содействии переселению высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной отрасли г.г. Кизел, Губаха, Гремячинск и Чусовой (Пермская область) за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, направляемых на реализацию программ местного развития», утвержденного приказом Минэнерго России от 11.07.2002г. № 214, Порядка предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428.

Пунктом 8 Положения «О содействии переселению высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной отрасли г.г. Кизел, Губаха, Гремячинск и Чусовой (Пермская область) за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, направляемых на реализацию программ местного развития», утвержденного приказом Минэнерго России от 11.07.2002г. № 214, и пунктом 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428, предусмотрено, что безвозмездная жилищная субсидия (социальная выплата) предоставляется при условии, если гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты; если гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющим обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Судом установлено, что ФИО1 проживал по адресу: <адрес> в данном жилом помещении также проживали Селиверстова Г.Н., ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО5, ФИО3

Жилое помещение по <адрес> является муниципальной собственностью Гремячинского городского поселения.

ФИО1 и члены его семьи занимали данное жилое помещение на основании ордера на жилое помещение № 7479 от 18.02.1986г.

09.07.2009г. между администрацией Гремячинского городского поселения и Селиверстовой Г.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения по <адрес>, из данного договора следует, что совместно с Селиверстовой Г.Н. проживают сын ФИО2, дочь ФИО3 и отец ФИО1

25.03.2010г. между администрацией Гремячинского муниципального района, администрацией Гремячинского городского поселения и ФИО1 был заключен трехсторонний договор № 127 о предоставлении ФИО1 социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, согласно которому администрация Гремячинского МР осуществляет мероприятия, направленные на оказание содействия ФИО1 и членам его семьи в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства в форме предоставления социальной выплаты за счет средств федерального бюджета, поступивших из Министерства финансов РФ на основании решения Гремячинского городского суда от 06.12.2007г., кассационного определения от 06.10.2009г., в свою очередь ФИО1. и члены его семьи принимают на себя обязательство по безвозмездной передаче в муниципальную собственность жилого помещения по <адрес> в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной социальной выплаты.

В соответствии с Приложением 1 к договору № 127 в связи с приобретением жилого помещения с помощью социальной выплаты ФИО1 и Селиверстова Г.Н. обязуется передать в распоряжение администрации Гремячинского городского поселения жилое помещение по <адрес> освободить указанное жилое помещение в срок не позднее одного месяца со дня приобретения жилого помещения, кроме того Селиверстова Г.Н. обязуется снять с регистрационного учета по указанному адресу несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3.

10.04.2010г. члены семьи ФИО1 – Селиверстова Г.Н., ФИО6 и ФИО4 приобрели за счет средств федерального бюджета в долевую собственность 2-х комнатную квартиру в <адрес> за счет средств федерального бюджета, это подтверждается копией договора купли-продажи от 10.04.2010г. и копиями свидетельств о государственной регистрации права собственности от 15.04.2010г.

3.

08.04.2010г. между ОАО «<данные изъяты>», ФИО1, ФИО4 в интересах несовершеннолетней ФИО5 и Селиверстовой Г.Н. в интересах несовершеннолетнего ФИО2 был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома на приобретение однокомнатной квартиры в строящемся доме по адресу: <адрес> указанный многоквартирный дом сдан в эксплуатацию в первом полугодии 2010г.

17.12.2010г. ФИО1 снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес> и освободил данное жилое помещение.

Администрацией Гремячинского муниципального района исполнены условия договора о предоставлении социальной выплаты от 25.03.2010г. № 127, платежными поручением № 450 и № 451 от 19.04.2010г. администрацией района были перечислены суммы социальной выплаты для приобретения ФИО1 и членами его семьи жилых помещений, на средства социальной выплаты ФИО1 и члены его семьи приобрели жилые помещения в <адрес> в апреле 2010г., однако до сих Селиверстова Г.Н.. не исполнила свое обязательство об освобождении и о передаче в распоряжение администрации Гремячинского городского поселения жилого помещения по <адрес> и о снятии с регистрационного учета по данному адресу.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 8 Положения «О содействии переселению высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной отрасли г.г. Кизел, Губаха, Гремячинск и Чусовой (Пермская область) за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, направляемых на реализацию программ местного развития», утвержденного приказом Минэнерго России от 11.07.2002г. № 214, и пунктом 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428, получатель социальной выплаты из средств федерального бюджета ФИО1 и члены его семьи обязаны передать в муниципальную собственность занимаемое его семьей жилое помещение с добровольным отказом от права собственности в месячный срок после приобретения в другом населенном пункте жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

ФИО1 и члены его семьи приобрели жилые помещения в <адрес> на средства предоставленной ему социальной выплаты в апреле 2010г., однако освобождать и передавать занимаемое жилое помещение в г. Гремячинске в распоряжение администрации Гремячинского городского поселения член семьи ФИО1 -Селиверстова Г.Н. отказывается.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования администрации Гремячинского городского поселения об освобождении и передаче в распоряжении администрации жилого помещения по <адрес>, о снятии с регистрационного учета являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования администрации Гремячинского городского поселения к Селиверстовой Г.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения по <адрес> на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда,

Селиверстова Г.Н. должна освободить жилое помещение по <адрес> в связи с приобретением другого жилого помещения на средства федерального бюджета, поэтому договор социального найма жилого помещения от 09.07.2009г. подлежит расторжению со дня ее выезда из жилого помещения по <адрес>.

Доводы ответчицы Селиверстовой Г.Н. о том, что у нее есть еще дочь Дарья, которая не вошла в состав семьи для получения социальной выплаты, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данные обстоятельства не могут служить основанием для неисполнения обязательства об освобождении занимаемого ими жилого помещения и передаче его в распоряжение администрации Гремячинского городского поселения.

Суд считает, что исковые требования Смолякова С.А. в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 о признании недействительным обязательства об освобождении жилого помещения по <адрес> и снятии с регистрационного учета несовершеннолетних детей (приложение 1 к договору № 127.) не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Суд считает, что при заключении договора № 127 от 25.03.2010г. о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета ФИО1 и членам его семьи и приложения 1 к указанному договору о взятии Селиверстовой Г.Н. обязательства о передаче в распоряжение администрации Гремячинского городского поселения жилого помещения по <адрес> и о снятии с регистрационного учета несовершеннолетних детей, не были нарушены требования законов, данные договор и обязательство соответствуют требованиям Положения «О содействии переселению высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной отрасли г.г. Кизел, Губаха, Гремячинск и Чусовой (Пермская область) за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, направляемых на реализацию программ местного развития», утвержденного приказом Минэнерго России от 11.07.2002г. № 214, и Правилам предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428.

Обязательство подписано получателем социальной выплаты ФИО1 и членом его семьи Селиверстовой Г.Н.

Оснований для удовлетворения встречных исковых требований Смолякова С.А. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Обязать СЕЛИВЕРСТОВУ Г.Н. освободить и сдать администрации Гремячинского городского поселения жилое помещение, расположенное в <адрес>, сняться с регистрационного учета по указанному адресу и снять с регистрационного учета несовершеннолетних детей: ФИО2 и ФИО3.

4

Расторгнуть Договор № 710 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> заключенный 09.07.2009г. между администрацией Гремячинского городского поселения и Селиверстовой Г.Н..

В удовлетворении иска СМОЛЯКОВА С.А. в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 к администрации Гремячинского городского поселения о признании недействительным обязательства об освобождении жилого помещения по <адрес> и о снятии с регистрационного учета (приложения 1 к договору № 127) отказать.

Взыскать с СЕЛИВЕРСТОВОЙ Г.Н. в доход государства госпошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гремячинский городской суд в течение 10 дней, начиная с 07.04.2011г.

СУДЬЯ