Дело № 5-7/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гремячинск 07 апреля 2010г.

Судья Гремячинского городского суда Пермского края Л.О.Ступишина

с участием представителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа №20 с углубленным изучением отдельных предметов» (далее МОУ СОШ № 20) Аликиной Г.В.,

при секретаре Фатхулиной Л.В.,

рассмотрев административный материал в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №20 с углубленным изучением отдельных предметов» по ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

01 марта 2010 в 12-00 ч. в МОУ СОШ № 20 г. Гремячинска были установлены нарушения п.2.3.22 и п.2.7.5 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно медицинский кабинет предусмотрен одним помещением, в котором осуществляется осмотр детей и вакцинопрофилактика (отсутствует процедурный кабинет), и в данном помещении отсутствует горячее водоснабжение.

За данное административное нарушение предусмотрена ответственность по ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Вина МОУ «Средняя общеобразовательная школа №20 с углубленным изучением отдельных предметов» в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение представленными материалами.

Представитель Восточно-территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без участия управления.

Представитель МОУ СОШ №20 Аликина Г.В. в судебном заседании пояснила, что нарушениями, изложенными в протоколе она согласна. Нарушения будут устраняться по мере поступления денежных средств из бюджета, школой уже направлены соответствующие письма в администрацию Гремячинского МР и Земское собрание.

Суд, выслушав представителя МОУ СОШ № 20, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно распоряжению заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю от 28 января 2010 г. №229 с 08.02.2010 г. по 05.03.2010 была проведена плановая проверка МОУ СОШ №20 в <адрес>. 02 марта 2010 ВТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю был составлен акт №24 проверки действующих санитарных правил и законодательства в области защиты прав потребителей МОУ СОШ №20, которым установлены вышеуказанные нарушения. 02 марта 2010 г. в отношении МОУ СОШ №20 был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ. 02 марта 2010 г. составлен протокол о временном запрете деятельности, согласно которого медицинский кабинет МОУ СОШ №20 фактически прекратил деятельность 03.03.2010 с 08-00ч.

Указанные нарушения требований п.2.3.22,п.2.7.55 СанПиН 2.4.2.1178-02«Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» создают непосредственную угрозу здоровью и жизни учащихся.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. В соответствии с п.2 ч. 8 ст.9 названного закона основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. Судом установлено, что настоящая проверка проводится с целью выполнения плана проверок Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на 2010 г., размещенным на сайте Управления. 02.02.2010 г. директору МОУ СОШ №20 вручена копия распоряжения о проверке.

Согласно ст.11 Закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» №52-РФ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Следовательно, ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения возлагается на МОУ СОШ №20.

Как предусмотрено ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдении. Во избежание отмеченных ВТО Роспотребнадзора нарушений в области санитарного законодательства Российской Федерации МОУ СОШ №20 не принято всех зависящих от него мер, не установлено препятствий для соблюдения норм санитарного законодательства юридическим лицом.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в действиях МОУ «Средняя общеобразовательная школа №20 с углубленным изучением отдельных предметов» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, предусмотренных ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Суд, учитывая обстоятельства дела, а также то, что указанные нарушения создают непосредственную угрозу вреда здоровью людей, считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности медицинского кабинета МОУ «Средняя общеобразовательная школа №20 с углубленным изучением отдельных предметов».

На основании ст.6.3 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.10, 32.12 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №20 с углубленным изучением отдельных предметов» к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности медицинского кабинета на срок 90 суток.

Постановление суда об административном приостановлении медицинского кабинета муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №20 с углубленным изучением отдельных предметов», расположенного по адресу: <адрес> обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гремячинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.О.Ступишина