нарушения лицензионных требований и условий Положения о лицензировании медицинской деятельности



Дело № 5-42/2011 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гремячинск 12 сентября 2011 года

Судья Гремячинского городского суда Пермского края Л.О.Ступишина,

с участием представителя ММУ «Гремячинская центральная городская больница» Гарбарук В.В.,

при секретаре Обуховой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении муниципального медицинского учреждения «Гремячинская центральная городская больница» по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12.08.2011 г. главным специалистом отдела по контролю качества оказания медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности Министерства здравоохранения Пермского края ФИО1. составлен протокол № 123 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.20. КоАП РФ, из которого следует, что в ходе проведенной с 22.07.2011 по 12.08.2011 г. внеплановой документарной проверки по контролю качества оказания медицинской помощи ФИО2, дд.мм.гггг года рождения в Муниципальном медицинском учреждении «Гремячинская центральная городская больница» (далее ММУ «ГЦГБ»), где он находился на стационарном лечении с 26.02.2011 г. по 01.03.2011 г. с диагнозом «<данные изъяты>», выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условий по п. п. «е» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 г. №30, выразившиеся в следующем:

1. Невыполнение стандарта обследования:

В первичной медицинской документации (в карте № 114 стационарного больного) отсутствуют сведения и данные: не собран анамнез заболевания; не собран анамнез жизни и перенесенных заболеваний; не указаны объективные данные (из чего складывается состояние средней тяжести); не указаны повреждения и характер раны, ссадин, ушибов, кровоподтеков (их локализация на голове, на теле и их размеры); нет описания выполненной первичной хирургической обработки («ПХО») раны лица; не указано обследование пациента на наличие алкогольной интоксикации (нет данных экспертизы на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, в крови или моче больного на момент поступления); нет консультации невролога на наличие неврологических симптомов черепно-мозговых повреждений (не проведена дифференциальная диагностика между закрытой черепно-мозговой травмой («ЗЧМТ») и токсической энцефалопатией, полинейропатией); не выполнены: Re-графия черепа в 2-х проекциях; люмбальная пункция (по показаниям); электроэнцефалограмма (ЭЭГ); нет консультации: окулиста, невролога или нейрохирурга.

2. Невыполнение стандарта лечения:

не назначены: дегидратационная, дезитоксикационная терапия (инфузионная терапия), нейропротекторы; не введен противостолбнячный анатоксин (ПСА) при поступлении; не обоснованно назначен антибактериальный препарат (Цефазолин по 1,0 гр. 2 раза в день).

Представитель ММУ «ГЦГБ» Гарбарук В.В. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась частично.

Суд, выслушав представителя ММУ «ГЦГБ», исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, составляет три месяца, поскольку дело передано на рассмотрение в городской суд.

Из имеющихся в деле документов следует, что обстоятельства, послужившие поводом к составлению в отношении ММУ «Гремячинская центральная городская больница» протокола о совершении указанного правонарушения, имели место в период времени с 26.02.2011 г. по 01.03.2011 г. Они не являются длящимися и прекращаются после невыполнения по отношению к проходящему лечению гражданину отдельных требований Стандарта оказания помощи населению Пермского края в нарушении требований п.п. «е» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 г. №30.

В таком случае срок давности привлечения ММУ «Гремячинская центральная городская больница» к административной ответственности по настоящему делу истек 01.06.2011 г.

Исходя из положений ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, начатое производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5., п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20. КоАП РФ, в отношении муниципального медицинского учреждения «Гремячинская центральная городская больница» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гремячинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.О.Ступишина.