Дело № 12-26/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 24 мая 2011 года

Судья Гремячинского городского суда Пермского края В.А. Азанов, с участием заместителя прокурора г. Гремячинска Юнусовой Ф.Г., при секретаре Габделхаковой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске дело по протесту и.о. прокурора г. Гремячинска Байбакова С.А. на постановление начальника МОБ ОВД по Гремячинскому МР от 26.04.2011 г. об административном правонарушении, вынесенного в отношении:

ЧЕРНОВОЙ М.Л., родившейся дд.мм.гггг в <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, привлеченной к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Начальником МОБ ОВД по Гремячинскому МР рассмотрен протокол об административном правонарушении от 08.04.2011 г., согласно которому продавец Чернова М.Л. дд.мм.гггг в магазине «<данные изъяты>», принадлежащего ФИО1 и расположенному по <адрес>, продала слабоалкогольный напиток «Бражка» с содержанием спирта 8% по цене 53 рубля за бутылку, несовершеннолетнему ФИО2, дд.мм.гггг г.р., тем самым нарушив п. 2 ст. 16 ФЗ №171 от 22.11.1995 г., п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденного постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998 г. По результатам рассмотрения Чернова М.Л. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

И.о. прокурора г. Гремячинска принесен протест на данное решение, просит отменить данное постановление в связи с отсутствием в действиях Черновой М.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ и производство по делу прекратить, мотивируя тем, что Чернова М.Л. не является субъектом данного правонарушения.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Гремячинска Юнусова Ф.Г. протест и.о. прокурора г. Гремячинска поддержала.

Чернова М.Л. в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения материала извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав заместителя прокурора г. Гремячинска, исследовав административный материал, приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6. КоАП РФ, с учетом ст. 30.10. КоАП РФ при рассмотрении протеста и.о. прокурора г. Гремячинска на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленном законом.

В соответствие с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствие с ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с законом ответственность по данной норме закона предусмотрена в отношении должностных и юридических лиц. Чернова М.Л. постановлением начальника МОБ ОВД по Гремячинскому МР привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ как должностное лицо. В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушение по ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Следовательно, продавец Чернова М.Л. не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ.

Пунктом 3 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, с учетом ст. 30.10 КоАП РФ, предусмотрено, что по результатам рассмотрения протеста прокурора на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9., 24.5. настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что протест и.о. прокурора г. Гремячинска на постановление начальника МОБ ОВД по Гремячинскому МР от 26.04.2011 г. об административном правонарушении в отношении Черновой М.Л. по ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7, ст.30.10 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест и.о. прокурора г. Гремячинска на постановление начальника МОБ ОВД по Гремячинскому МР от 26.04.2011 г. об административном правонарушении в отношении ЧЕРНОВОЙ Марины Леонидовны по ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление начальника МОБ ОВД по Гремячинскому МР от 26.04.2011 об административном правонарушении в отношении ЧЕРНОВОЙ М.Л. по ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ отменить. Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гремячинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.А. Азанов