Постановление мирового судьи судебного участка № 54 г. Гремячинска от 28.01.2010 г. отменить, дело об административном правонарушении возвратить на рассмотрение мировому судье



Дело № 12-4\2010 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск

24 февраля 2010 г.

Судья Гремячинского городского суда Пермского края Ступишина Л.О., с участием заместителя прокурора Юнусовой Ф.Г., Колышкиной Р.А.,

при секретаре Обуховой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске протест прокурора г. Гремячинска на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Гремячинского MP от 28.01.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении Колышкиной Р.А.,

установил

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 54 Гремячинского MP от 28.01.2010 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении Колышкиной Р.А.

Прокурор г. Гремячинска обратился в суд с протестом на данное постановление мирового судьи. Прокурор просит отменить постановление от 28.01.2010 г. и дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, мотивируя тем, что принятое решение является незаконным. Принимая решение об отсутствии в действиях Колышкиной Р.А. состава административного нарушения, мировой судья не учел фактические обстоятельства дела. При рассмотрении дела судом доказательства не исследовались. Принимая решение о прекращении производства по делу, суд не учел характер совершенного правонарушения, который связан с посягательством на права потребителей и интересы государства в области предпринимательской деятельности.

В судебном заседании заместитель прокурора Юнусова Ф.Г. поддержала протест.

Колышкина Р.А. с протестом прокурора согласна и пояснила, что готова нести ответственность за совершенное административное правонарушение.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что протест прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании мировым судьей было установлено, что в отношении Колышкиной Р.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в связи с тем, что она 24.12.2009 г. в 18 час 45 мин. допустила осуществление ФИО1 в торговом отделе магазина «Продукты» (ИП ФИО2), расположенного в <адрес> продажу товара - водки «Земная ось» с нарушением санитарных правил, т.е. без наличия документов, подтверждающих безопасность производства и оборота алкогольной продукции, об его количестве безопасности происхождения - без сертификата соответствия и без справок к товарно-транспортным накладным на данный вид продукции в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Производство по делу мировым судьей было прекращено в связи с тем, что в действиях Колышкиной Р.А. отсутствовал прямой умысел на совершение правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.

К таковым доказательствам, кроме объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ относятся протокол об административном правонарушении, предусмотренные КоАП РФ, показания свидетелей, иные документы.

По смыслу ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ не доказанной, мировым судьей не были учтены представленные материалы, не были допрошены свидетели. Хотя в постановлении и указано, что судом была допрошена ФИО1, однако, в протоколе судебного заседания от 28.01.2010 г. ее показания отсутствуют. Нет так же и подписки свидетеля о разъяснении прав и обязанностей.

В связи с чем, вывод суда о том, что в действиях Колышкиной Р.А. отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, преждевременен.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора. Дело об административном правонарушении в отношении Колышкиной Р.А. было возбуждено прокурором г. Гремячинска. Однако, данных о том, что прокурор извещался о рассмотрении дела 28.01.2010 г. в материале не имеется.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 54 Гремячинского MP от 28.01.2010 г. подлежит отмене с возвращением мировому судье дела об административном правонарушении в отношении Колышкиной Р.А. на новое рассмотрение, поскольку существенное нарушение требований КоАП РФ не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока для принесения протеста, указанный срок может быть восстановлен судом.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок для принесения протеста на постановление мирового судьи судебного участка № 54 г. Гремячинска от 28.01.2010 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Колышкиной Р.А.

Протест прокурора г. Гремячинска удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 54 г. Гремячинска от 28.01.2010 г. в отношении Колышкиной Р.А. отменить, дело об административном правонарушении в отношении Колышкиной Р.А. возвратить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 54 Гремячинского МР.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Ступишина Л.О.