№12-14/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Гремячинск 28 апреля 2010г.

Судья Гремячинского городского суда Пермского края Ступишина Л.О. с участием помощника прокурора г. Гремячинска Башировой А.А., представителя ООО «ДОК Гремячинский» Конькова А.А., при секретаре Суслиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске жалобу ООО «ДОК Гремячинский» на постановление государственного инспектора труда в Пермском крае о назначении административного наказания,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда в Пермском крае от 08.02.2010 г. № 32 ООО «Деревообрабатывающий комбинат Гремячинский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Данное постановление вынесено на основании постановления прокурора г. Гремячинска о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.01.2010 г. по результатам проведенной проверки соблюдения требований трудового законодательства в ООО «ДОК Гремячинский».

Постановлением государственного инспектора труда установлено, что в нарушение требований п. 7 ч. 1 ст. 77, ст. 178 ТК РФ ООО «ДОК Гремячинский» не произвел выплату выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка уволенному работнику ФИО1 в день его увольнения - 07.12.2009 г. Общая задолженность по выплате заработной платы ФИО1 по состоянию на 18.01.2010 г.составляет 45881,25 руб., в т.ч. за ноябрь 2009 в размере 21413 руб., за декабрь 2009 г. – 24468,25. В нарушение требований ст. 80, 140 ТК РФ ООО «ДОК Гремячинский» не произвел выплату всех сумм при прекращении трудового договора с работником ФИО2, причитающихся ему в день его увольнения - 07.12.2009 г. Задолженность по выплате заработной платы ФИО2 по состоянию на 18.01.2010 г. составляет 2039,88 руб., в т.ч. за ноябрь 2009 г. 171,98 руб., за декабрь 2009 г.- 1867,90 руб. В нарушение требований п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ ООО «ДОК Гремячинский» не произвел выплату выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка уволенному работнику ФИО3 в день ее увольнения - 14.12.2009. Задолженность по выплате заработной платы ФИО3 по состоянию на 18.01.2010 г. составляет 20355,47 руб., в т.ч. за ноябрь 2009 г. в размере 4506 руб., за декабрь 2009 г. – 15849,47 руб. В нарушение требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ и Положения об оплате труда работников ООО «ДОК Гремячинский» заработная плата ФИО2, составляющая за ноябрь 2009 г. 2039.88 руб., была выплачена 23.12.2009 в размере 1867,90 руб., т.е. не в полном объеме. Задолженность за ноябрь 2009 г. в размере 171.98 руб. по состоянию на 18.01.2010 не выплачена. По состоянию на 22.01.2010 г. общая задолженность ООО «ДОК Гремячинский» по заработной плате перед работниками составляет 3787604,54 руб., задолженность по выплате пособий по уходу за ребенком составляет 28454,46 руб., задолженность по выплатам причитающихся работникам в связи с увольнением составляет 411588,42 руб., задолженность по выплатам алиментов составляет 64379,16 руб.

Генеральный директор ООО «ДОК Гремячинский» обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора труда от 08.02.2010 г. № 32, просит данное постановление отменить, в связи с отсутствием вины предприятия в совершении правонарушения. По причине отсутствия денежных средств на расчетном счете у ООО ДОК «Гремячинский», общество не имеет возможности погасить задолженность по заработной плате. В связи с тяжелейшей финансово-экономической ситуацией ООО ДОК «Гремячинский» и невозможностью удовлетворить требования по выплате заработной платы. В настоящее время проводятся судебные разбирательства судами общей юрисдикции и арбитражными судами по вопросам выплаты заработной платы работникам организации. Обществом подготовлено заявление о признании должника несостоятельным (банкротом), которое передано в Арбитражный суд г. Перми.

В судебном заседании представитель ООО «ДОК Гремячинский» Коньков А.А. поддержал жалобу, просит постановление о привлечении Общества к административной ответственности отменить, полагая, что к ответственности должен быть привлечен генеральный директор, а не юридическое лицо.

Помощник прокурора Баширова А.А. полагает, что жалоба ООО «ДОК Гремячинский» удовлетворению не подлежит, поскольку прокурором г. Гремячинска было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении именно в отношении юридического лица - ООО «ДОК Гремячинский», а не генерального директора. К административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ могут быть привлечены и юридические лица и должностные.

Суд, выслушав объяснение представителя ООО «ДОК Гремячинский», мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что жалоба генерального директора ООО «ДОК Гремячинский» Вяткина М.Н. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в январе 2010 г. прокуратурой г. Гремячинска на основании обращений ФИО1, ФИО2, ФИО3 проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «ДОК Гремячинский». Постановлением прокурора г. Гремячинска от 25.01.2010 г. в отношении ООО «ДОК Гремячинский» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие юридического лица или физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами трудового распорядка, трудовым договорами. В соответствии с требованиями ст.140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя производится в день увольнения работника.

Судом установлено, и представителем ООО «ДОК Гремячинский» не опровергаются факты невыплаты причитающихся денежных сумм при увольнении ФИО1, ФИО2 и ФИО3, несвоевременность и не в полном объеме выплаты заработной платы ФИО2 и ФИО3 за ноябрь 2009, наличия общей задолженности ООО «ДОК Гремячинский» по заработной плате перед работниками в размере 3787604,54 руб., задолженности по выплате пособий по уходу за ребенком в размере28454,46 руб., задолженности по выплатам причитающихся работникам в связи с увольнением в размере 411588,42 руб., задолженности по выплатам алиментов в размере 64379,16 руб.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном полученном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннюю трудового распорядка, действующего у данного работодателя. Согласно трудового договора, заключенного между работодателем, ООО «ДОК Гремячинский» и работниками, обязанность работодателя состоит в своевременности выплаты обусловленной договором заработной платы, соблюдении условий оплаты труда, соблюдении действующего законодательства о труде.

Отсутствие необходимых денежных средств на расчётном счёте предприятия и подача заявления в Арбитражный суд г. Перми о признании должника несостоятельным (банкротом) не свидетельствует об отсутствии вины ООО «ДОК Гремячинский» в нарушении требований трудового законодательства как юридического лица.

Как предусмотрено ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Во избежание отмеченных нарушений в области трудового законодательства ООО «ДОК Гремячинский» не принято все зависящих от него мер, не установлено препятствий для соблюдения требований трудового законодательства

Суд считает, что в действиях ООО «ДОК Гремячинский» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление государственного инспектора труда в Пермском крае от 08.02.2010 г. № 32 ФИО4 является законным и обоснованным, оснований для отмены постановления не имеется, поэтому жалоба генерального директора ООО «ДОК Гремячинский» Вяткина М.Н. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда в Пермском крае от 08.02.2010 г. № 32 о привлечении OОО «Деревообрабатывающий комбинат Гремячинский» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «ДОК Гремячинский» Вяткина М.Н. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гремячинский городской суд в течение 10 дней.

Судья Ступишина Л.О.