Постановление начальника ОВД по Гремячинскому МР по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ отменить. Возвратить дело на новое рассмотрение



Дело №12-23\2010 г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 11 июня 2010 года

Судья Гремячинского городского суда Пермского края В.А. Азанова,

с участием заместителя прокурора г. Гремячинска Юнусовой Ф.Г.

при секретаре Гребенщиковой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске дело по протесту прокурора г. Гремячинска на постановление начальника ОВД по Гремячинскому МР ФИО1 от 23.04.2010 по делу об административном правонарушении в отношении БРЮХАНОВА П.А. по ст. 20.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

23 апреля 2010 г. начальником ОВД по Гремячинскому муниципальному района подполковником милиции ФИО1 был рассмотрен протокол об административном правонарушении от 23.04.2010 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Прокурором г. Гремячинска был принесен протест на данное постановление, просит восстановить срок для принятия протеста по делу об административном правонарушении от 23.04.2010 г. в отношении Брюханова П.А., так как нарушение закона при привлечении его к административной ответственности по ст.1.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения. Появление на улицах, стадионах, в скверах, пар­ках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Санкция ст. 20.21 КоАП РФ является незаконным.

Изложенное свидетельствует о незаконности принятого в отношении Брюханова П.А. решения об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Гремячинска Юнусова Ф.Г. протест поддержала.

Брюханов П.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения материала извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки в суд не сообщил.

Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав административный материал, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 23 апреля 2010 г. начальником ОВД по Гремячинскому муниципальному району подполковником милиции ФИО1 рассмотрен протокол об административном правонарушении от 23.04.2010 по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

В соответствие с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно постановлению начальника ОВД по Гремячинскому МР подполковником милиции ФИО1 Брюханову П.А. назначено наказание в виде предупреждения, не предусмотренное санкцией ст. 20.21 КоАП РФ.

Кроме того, в постановлении отсутствуют указание на место совершение административного правонарушения (населенный пункт), что противоречит требованиям п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которым в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока для принесения протеста, указанный срок может быть восстановлен судом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что протест прокурора на постановление начальника ОВД по Гремячинскому МР подполковника милиции ФИО1 по делу об административном правонарушении от 23.04.2010 г. в отношении Брюханова П.А. по ст. 20.21 КоАП РФ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ч.2 ст.30.3, п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить срок для принесения протеста на постановление начальника ОВД по Гремячинскому МР подполковника милиции ФИО1 по делу об административном правонарушении от 23.04.2010 г. в отношении Брюханова П.А. по ст. 20.21 КоАП РФ.

Протест прокурора г. Гремячинска на постановление начальника ОВД по Гремячинскому МР подполковника милиции ФИО1 по делу об административном правонарушении от 23.04.2010 г. в отношении БРЮХАНОВА П.А., 24.01.1981 г. рождения по ст. 20.21 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление начальника ОВД по Гремячинскому МР подполковника милиции ФИО1 по делу об административном правонарушении от 23.04.2010 г. в отношении БРЮХАНОВА П.А., дд.мм.гггг рождения по ст. 20.21 КоАП РФ отменить. Возвратить дело на новое рассмотрение начальнику ОВД по Гремячинскому МР.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья В.А. Азанов