Протест прокурора г. Гремячинска на постановление начальника ОВД по Гремячинскому МР удовлетворить. Постановление начальника ОВД по Гремячинскому МР по делу об административном правонарушении отменить. Дальнейшее производство по делу прекратить.



Дело № 12-34\2010 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 2 сентября 2010 г.

Судья Гремячинского городского суда Пермского края Ступишина Л.О., с участием заместителя прокурора Юнусовой Ф.Г.,

при секретаре Обуховой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске дело по протесту прокурора г. Гремячинска на постановление начальника ОВД по Гремячинскому МР Храмова В.Я. от 28.11.2009 по делу об административном правонарушении в отношении Дубицкого В.Н. по ст.20.21 КоАП РФ,

установил:

28.11.2009 г. начальником ОВД по Гремячинскому муниципальному района подполковником милиции Храмовым В.Я. был рассмотрен протокол об административном правонарушении от 28.11.2009 г. по ст.20.21 КоАП РФ.

Прокурором г. Гремячинска был принесен протест на данное постановление. Прокурор просит восстановить срок для принятия протеста по делу об административном правонарушении от 29.11.2009 г. в отношении Дубицкого В.Н., так как о нарушении закона при привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 1.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Статьей 3.2 КоАП РФ установлены виды административных наказаний, к которым отнесены: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального нрава, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация; административное приостановление деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законов предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, соответствии с КоАП РФ.

Согласно ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Кроме того, в постановлении отсутствуют обстоятельства, установление которых при рассмотрении дела является обязательным: не указано место совершения административного правонарушения (не указан населенный пункт), не указано в чем выразилось оскорбление Дубицким В.Н. человеческого достоинства и общественной нравственности.

Изложенное свидетельствует о незаконности принятого в отношении Дубицкого В.Н. решения об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор протест поддержал.

Дубицкий В.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав прокурора, исследовав административный материал, приходит к следующему.

Судом установлено, что 28.11.2009 г. начальником ОВД по Гремячинскому муниципальному району подполковником милиции Храмовым В.Я. рассмотрен протокол об административном правонарушении от 28.11.2009 по ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

В соответствие с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В соответствие со ст.20.21 КоАП РФ, появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно постановлению начальника ОВД по Гремячинскому МР подполковником милиции Храмова В.Я. Дубицкому В.Н. назначено наказание в виде предупреждения, не предусмотренное санкцией ст.20.21 КоАП РФ.

Кроме того, в постановлении отсутствуют указание на место совершение административного правонарушения (населенный пункт) и признаки опьянения, оскорбляющие человеческое достоинство, что противоречит требованиям п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которым в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока для принесения протеста, указанный срок может быть восстановлен судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что протест прокурора на постановление начальника ОВД по Гремячинскому МР подполковника милиции Храмова В.Я. по делу об административном правонарушении от 28.11.2009 г. в отношении Дубицкого В.Н. по ст.20.21 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.2 ст.30.3, п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Восстановить срок для принесения протеста на постановление начальника ОВД по Гремячинскому МР подполковника милиции Храмова В.Я. по делу об административном правонарушении от 28.11.2009 г. в отношении Дубицкого В.Н. по ст.20.21 КоАП РФ.

Протест прокурора г. Гремячинска на постановление начальника ОВД по Гремячинскому МР подполковника милиции Храмова В.Я. от 28.11.2009 г. удовлетворить.

Постановление начальника ОВД по Гремячинскому МР подполковника милиции Храмова В.Я. по делу об административном правонарушении от 28.11.2010 г. в отношении Дубицкого В.Н. по ст.20.21 КоАП РФ отменить. Дальнейшее производство по делу прекратить.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья Ступишина Л.О.