нарушения требований пожарной безопасности

Дело Номер обезличен

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Грахово Удмуртской Республики 05 мая 2010 года

Судья Граховского районного суда УР Медведева В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица, муниципального общеобразовательного учреждения Мари - Возжайская средняя общеобразовательная школа имени ФИО0 Граховского района Удмуртской республики,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Граховского района по пожарному надзору ФИО3 на основании распоряжения от 07.04.2010 года за Номер обезличен проведено плановое мероприятие по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в отношении МОУ Мари - Возжайская СОШ Граховского района УР, расположенного по адресу: УР, ... ..., ..., ..., о чем в этот же день с вышеуказанным распоряжением была ознакомлена директор ФИО2.

По результатам плановой проверки противопожарного состояния муниципального общеобразовательного учреждения Мари - Возжайская средняя общеобразовательная школа Граховского района УР, 13 апреля 2010 года в 09 час. 00 мин., в структурном подразделении МОУ, а именно в Иж-Бобьинской начальной общеобразовательной школе, находящейся в д. ... УР, по ..., установлены факты нарушения требований пожарной безопасности, содержащиеся в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), Нормах пожарной безопасности (НПБ 104-03), утверждённых Приказами Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий соответственно 18.06.2008 г. за № 313 и 20.06.2003 года за № 323, Правилах устройства электроустановок (ПУЭ), а именно:

1. В котельной соединения жил электропроводов выполнены с помощью скруток, без пайки, сварки, спецзажимов;
2. В пристроенной котельной допускается использование электропроводов с повреждённой, потерявшей защитные свойства изоляцией;
3. Электрические провода пристроенной котельной смонтированы внутри помещения открыто (прокладку кабелей питающих и распределительных сетей, как правило, следует выполнять в коробах или открыто на конструкциях, а проводов только в коробах);
4. Расстояние от стены здания пристроенной котельной до ближайшего окна начальной школы менее 4 м) по горизонтали, а от покрытия котельной до ближайшего окна менее 8 метров (должно быть не мене 8 м) по вертикали;
5. Осуществляется эксплуатация пристроенной котельной к зданию начальной школы (не допускается проектирование пристроенных котельных к зданиям детских дошкольных и школьных учреждений);
6. Деревянные конструкции покрытия помещения пристроенной котельной не обработаны огнезащитным составом.

По результатам проверки составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 19.04.2010 года за Номер обезличен. Также составлен протокол об административном правонарушении от 19.04.2010 года за Номер обезличен и вынесено определение от Дата обезличена года о передаче материалов административного дела по подведомственности в ... суд

Представитель юридического лица - директор МОУ Мари - Возжайская СОШ ФИО2, действующая на основании Устава муниципального общеобразовательного учреждения Мари - Возжайская средняя общеобразовательная школа им. ФИО4, при составлении протокола об административном правонарушении, указанные выше нарушения пожарной безопасности полностью признала, в протоколе указала, что устранить выявленные нарушения по линии Пожарной безопасности не представляется возможным в виду отсутствия финансовых средств.

В зал судебного заседания представитель юридического лица, МОУ Мари-Возжайская СОШ, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания не явился, представлено заявление о рассмотрение дела без участия представителя юридического лица, наличие нарушений требований пожарной безопасности не отрицается.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ОГПН, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут как собственники имущества, так и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В силу требований п. 10 Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии с разделом 6 Устава МОУ, за образовательным учреждением закрепляется имущество на праве оперативного управления, являющегося муниципальной собственностью, МОУ пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности

В ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ указано, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ и законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, учреждением не оспаривается факт допущения нарушений требований пожарной безопасности, непосредственно влияющих на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения по элементам конструкций здания и находящихся в нём материальных ценностей, влияющих на процесс вынужденной эвакуации людей из помещения во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений, создающих угрозу отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

Каких - либо доказательств, подтверждающих невозможность выполнения юридическим лицом требований Правил пожарной безопасности суду не предоставлено. По другим фактам нарушений требований пожарной безопасности обстоятельств, свидетельствующих о принятии учреждением всех зависящих от него мер по их недопущению судом не установлено. Доказательств обратного учреждением в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд считает, что в действиях МОУ Мари-Возжайская СОШ им. ФИО0 Граховского района УР имеется состав административного правонарушения по ст. 20.4.ч.1 КоАП РФ; для привлечения к административной ответственности достаточно выявления факта невыполнения требований пожарной безопасности, так как административное правонарушение в рассматриваемой сфере считается оконченным с момента совершения самих противоправных действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное общеобразовательное учреждение Мари-Возжайская средняя общеобразовательная школа им. ФИО0 Граховского района УР виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ приостановить деятельность помещения пристроенной котельной к зданию Иж-Бобьинской начальной общеобразовательной школы - структурного подразделения МОУ Мари-Возжайская средняя общеобразовательная школа, находящегося в д. ... УР, по ..., сроком на 45 (Сорок пять) суток путем наложения запрета его эксплуатации по назначению, за исключением лиц, осуществляющих устранения нарушений требований пожарной безопасности, установленных в настоящем постановлении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Настоящее постановление вынесено в двух экземплярах: один хранится в материалах, второй для исполнения направляется судебному приставу-исполнителю.

Судья В.А. Медведева