о зачете в стаж периодов работы и признания права на досрочную пенсию



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

       Дата обезличена года г. Грайворон

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Твердохлеб В. В.,

при секретаре Ломакиной Т.В.,

с участием:

истицы Любенской Т. Ф. (в дальнейшем истица), её представителя Вавилова В.Н.,

представителя ответчика - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Томилина С.А. (в дальнейшем ответчик),

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Любенской Татьяны Федоровны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе о  зачете в стаж периодов работы и признании права на досрочную пенсию. 

У С Т А Н О В И Л:

            Истица более тридцати лет осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в том числе работая в должности медицинской сестры в пионерском лагере «Артек» в периоды с 1 августа 1973 года по 20 октября 1979 года и с 28 мая 1980 года по 8 августа 1980 года.    

            07 декабря 2010 года истица обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В назначении пенсии ей отказано по причине исключения из стажа периода работы в пионерском лагере.

            Инициировав судебное разбирательство, Любенская Т. Ф. просит зачесть в стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необоснованно исключенные ответчиком периоды работы в должности медицинской сестры в пионерском лагере и  признать за ней право на назначение льготной пенсии со дня обращения к ответчику.

            В судебном заседании истица и её представитель поддержали заявленные требования.

            Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Томилин С.А. исковые требования заявителя не признал, поскольку в Список профессий и должностей работников здравоохранения, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, дающих право на пенсию по выслуге лет, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 санатории общетерапевтического профиля не включены. 

            Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявительницы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

            Заявительницей представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие осуществление ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в том числе в должности медицинской сестры в пионерском лагере и возможность включения данного периода в  стаж работы по специальности для досрочного назначения пенсии по старости.    

            Трудовой книжкой подтверждается факт осуществления заявительницей лечебной деятельности на протяжении 30 лет и факт работы в должности медицинской сестры в пионерском лагере «Артек» в периоды с 1 августа 1973 года по 20 октября 1979 года и с 28 мая 1980 года по 8 августа 1980 года (л. д. 5-8).  

Факт осуществления лечебной деятельности в пионерском лагере, а также период работы, подтверждается справками руководителя кадровой службы Международного детского центра «Артек» (л. д. 12).

Согласно справки (л. д.13) Международный детский центр «Артек» является правопреемником Всесоюзного пионерского лагеря «Артек». 

Из ответа пенсионного фонда следует, что заявительнице отказано в назначении пенсии по причине не включения в льготный стаж периодов работы в пионерском лагере (л. д. 9-11).

   В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции от 30 июня 2009 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В настоящее время для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью подлежат применению Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г., которыми возможность включения работы в пионерском лагере в специальный стаж не предусмотрена.   

Вместе с тем согласно пункту 3 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и действовавшего до 1 октября 1993 г, врачам и другим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается работа по специальности в пионерских лагерях.

В силу пункта 4 Положения, период работы по специальности в пионерском лагере может быть засчитан в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам здравоохранения право на льготную пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения истицы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию, период работы медицинской сестрой в пионерском лагере подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также ряде его определений, ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст. 18, ст. 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

            Доводы представителя ответчика, что в возникшей ситуации должны применяться иные нормативные акты, которые не предусматривают право истицы на включение в её льготный стаж спорного периода работы, по изложенным выше причинам суд признает необоснованными.

            На момент обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, у неё уже имелся необходимый 30-летний стаж и в назначении ей пенсии отказано необоснованно.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.   

Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

            Истица обратилась к ответчику с заявлением 07 декабря 2010года, л.д.53), что не оспаривается ответчиком, с этого дня она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.   

            Представителем ответчика не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Любенской Татьяны Федоровны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе о  зачете в стаж периодов работы и признании права на досрочную пенсию признать обоснованными.   

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе зачесть в стаж работы Любенской Татьяны Федоровны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности медицинской сестры пионерского лагеря «Артек»  с 01 августа 1975 года по 20 октября 1979 года и с 28 мая 1980 года по 08 августа 1980 года.   

Признать право Любенской Татьяны Федоровны на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 07 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Грайворонский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть Дата обезличена года.

 

             Судья подпись В. В. Твердохлеб

Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года

             Судья