РЕШЕНИЕ

                               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  г. Грайворон 08 августа 2011 года

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Твердохлеб В.В.,

при секретаре Савельевой В.В.,

с участием истицы – Яковлевой О.В.,

     представителей ответчика: Министерства финансов РФ ТАВ, Федеральной службы судебных приставов России и Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ТИН,

      Грайворонского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области КОН,

      третьего лица ПИА,

      рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Яковлевой Оксаны Владимировны к Министерству финансов РФ, Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области, Грайворонскому районному отделу судебных приставов УФССП по Белгородской области о признании незаконным бездействия Грайворонского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области и возмещении морального вреда.

                                                     УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличена года с ЯВИ в пользу Яковлевой О. В. взыскано 855239 рублей. На основании исполнительного листа, предъявленного в службу судебных приставов ... Дата обезличена года, вынесено судебным приставом-исполнителем ПИА постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника. Дата обезличена года исполнительное производство приостановлено в связи с подачей ЯВИ надзорной жалобы. Дата обезличена года определением судьи ... суда исполнительное производство было приостановлено, возобновлено Дата обезличена года, поступило к судебному приставу-исполнителю Дата обезличена года.

Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем наложен арест на автомобили УАЗ 330094, Газ 3302 и денежные средства, находящиеся на счетах в банке. В связи с отчуждением Дата обезличена года указанных транспортных средств должником, Дата обезличена года снят арест с указанного имущества. Дата обезличена года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кассе магазина  «1000 мелочей» в размере 20%.Дата обезличена года наложен арест на имущество, находящееся в магазине «1000 мелочей», переданное на ответственное хранение ЯВИ Дата обезличена года обнаружено частичное отсутствие арестованного имущества, Дата обезличена года составлен акт об отсутствии арестованного имущества.

Приговором суда от Дата обезличена года установлено, что ЯВИ совершил сокрытие имущества, подвергнутого аресту.  

Постановлениями и.о. главного судебного пристава Белгородской области от Дата обезличена года и  начальника Грайворонского районного отдела установлена незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несовершении исполнительных действий, направленных на исполнение исполнительного листа, выданного на основании судебного решения от Дата обезличена года.  

Дело инициировано иском Яковлевой О.В. Она просит признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей, которые допустили отчуждение должником арестованного имущества, а также его сокрытие, необоснованно передав его на хранение должнику и взыскать с ответчиков в её пользу компенсацию морального вреда в размере 982044 рубля.  

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования.

Представитель Министерства финансов РФ ТИА, представитель Федеральной службы судебных приставов России и Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области ТИН, представитель Грайворонского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области КОН и третье лицо ПИА возражают против исковых требований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявительницы обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Истицей представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие, что бездействия судебных приставов являются незаконными, в результате которых ей причинен моральный вред.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель пренебрежительно отнесся к своим полномочиям, в результате было утеряно арестованное имущество, судебное решение не исполнено до настоящего времени.

Установлено, что у должника нет имущества, он не работает, на протяжении четырех лет не осуществляет перечислений в пользу истицы, суд считает, что возможность исполнения требований исполнительного документа утрачена.

Неправомерность бездействий судебного пристава-исполнителя установлена постановлениями и.о. главного судебного пристава Белгородской области от Дата обезличена года и  начальника Грайворонского районного отдела СП от Дата обезличена года л.д.81-83,129-133).

Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Суд приходит к выводу что, судебными приставами-исполнителями все необходимые исполнительные действия совершены не были, в связи с чем, бездействие судебных приставов-исполнителей по исполнению требований исполнительного листа от Дата обезличена года Номер обезличен следует признать неправомерными.

Истица в судебном заседании пояснила, что бездействия судебных приставов - исполнителей Грайворонского района вызывали у неё сильные переживания, чувство беспомощности, в результате длительного не исполнения решения суда и непринятия мер по исполнительному производству, её заявлениям, это вызвало нервное потрясение и причинение нравственных страданий.  

В соответствии со статьей 1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов и органов местного самоуправления возмещается за счет соответствующей казны. Следовательно, в данном случае вред должен быть возмещен за счет казны Российской Федерации, поскольку он причинен должностными лицами федерального органа исполнительной власти.

Ответчиком по данному иску должен выступать не какой-либо государственный орган, а само публично-правовое образование, от имени которого действовал соответствующий государственный орган (ст.16 ГК РФ), в данном случае – Российская Федерация.

От имени казны РФ в судебных органах выступают соответствующие финансовые органы.

В соответствии с п.10 ст.158 БК РФ в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам о возмещении вреда причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов выступает главный распорядитель бюджетных средств.

Следовательно, суд считает обоснованным возложить обязанность по исполнению судебного решения на Министерство Финансов РФ.

        Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (нравственные и физические страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.  

В силу ст. 1101 ГК РФ при определении размера компенсации морального вреда суду необходимо исходить, прежде всего, из степени вины правонарушителя, в случаях когда, вина является основанием для ответственности.

Руководствуясь положениями пункта 2 статьи 1101 ГК РФ, при определении размера компенсации морального вреда суд исходит из того, что истице причинены исключительно нравственные страдания, а также из длительности периода, в течение которого истица была лишена правовой защиты и имущества. Кроме того, суд принимает во внимание, что вред причинен должностным лицом, действующим от имени государства, на которое возложена конституционная обязанность по соблюдению, признанию и защите прав и свобод человека и гражданина (статья 2 Конституции РФ). Учитывая требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда в сумме 200 000 рублей.

Исполнение судебных актов о взыскании средств за счет казны РФ производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Поэтому по истечении этого срока на присужденную сумму в соответствии со статьей 395 ГК РФ подлежат уплате проценты по ставке рефинансирования Центрального банка РФ, которая на момент вынесения настоящего решения составляет 8,25 процентов годовых.

Размер учетной ставки рефинансирования согласно указанию ЦБ РФ от Дата обезличена года Номер обезличенУ с Дата обезличена года составляет 8,25% годовых.

         Руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Яковлевой Оксаны Владимировны к Министерству финансов РФ, Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области, Грайворонскому районному отделу судебных приставов УФССП по Белгородской области о признании незаконным, бездействия Грайворонского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области и возмещении морального вреда признать обоснованными частично.

         Признать незаконными и необоснованными бездействия Грайворонского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области в части не исполнения в разумный срок исполнительного производства возбужденного Дата обезличена года по исполнительному листу Номер обезличен.

         Взыскать в пользу Яковлевой Оксаны Владимировны в счет компенсации морального вреда Номер обезличен за счет казны Российской Федерации. Исполнение настоящего решения возложить на Министерство финансов Российской Федерации.

         В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

         При неисполнении решения в течении трех месяцев со дня предъявления исполнительных документов на исполнение производить начисление и взыскание процентов в размере учетной ставки банковского процента который составляет 8,25 процентов годовых на остаток суммы задолженности со дня предъявления исполнительного листа до дня исполнения решения.

         Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в  судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении 10 дней через Грайворонский районный суд со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с 12 августа 2011 года.

   Судья Твердохлеб В.В.