дело №2-31/12

Р Е Ш Е Н И Е

20 февраля 2012 года г. Грайворон

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Твердохлеб В. В.,

при секретаре Ломакиной Т.В.,

с участием:

истца Андросова Н. А.,

представителя ответчика - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Томилина С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андросова Николая Александровича к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Грайворонскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

У С Т А Н О В И Л:

Истец в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Ейском педагогическом училище, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Вооруженных сил СССР, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в учебном отпуске и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности директора и тренера-преподавателя по совместительству Грайворонской детской юношеской спортивной школы.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Грайворонскому району с заявлением о назначении и выплате пенсии в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности, в чем ему было отказано по причине исключения из педагогического стажа указанных периодов обучения, службы в армии, нахождения в ученическом отпуске и работы.

Дело инициировано иском Андросова Н. А. Он просил признать спорные периоды подлежащими включению в педагогический стаж и обязать пенсионный фонд назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня подачи заявления о назначении пенсии.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика Томилин С.А. исковые требования заявителя не признал.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства, по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Андросова Н. А. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Заявителем представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие, что период службы в армии, нахождения в ученическом отпуске и работы в должности директора и тренера-преподавателя детской юношеской спортивной школы могут быть включены в педагогический стаж.

Из копии трудовой книжки следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности учителя физвоспитания в Грайворонской вспомогательной школе-интернате, уволен с работы в связи с уходом на службу в ряды Советской Армии (л.д. 9).

Согласно копии военного билета истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Вооруженных сил СССР (л.д. 13 - 14).

На момент прохождения военной службы истца действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, согласно которому пенсии за выслугу лет учителям и работникам просвещения подлежали назначению при стаже работы по специальности не менее 25 лет. Указанным Постановлением утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно п. 1 указанного Положения, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: служба в составе Вооруженных Сил СССР. Согласно п. 4 Положения, время работы, указанной в п. 1, 2, 3 Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию,

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку период службы Андросова Н. А. в рядах Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, то данный период службы подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права.

Также из копии трудовой книжки истца следует, что от с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учителем физической культуры в Грайворонской СШ им. Энгельса (л. д. 10).

Согласно ответа пенсионного фонда из педагогического стажа истца исключен период нахождения в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 34-36).

В силу п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются в том числе, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из положений ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношении, ст. ст. 173, 174-177 Трудового кодекса РФ следует, что работникам, обучающимся в учреждениях профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением заработной платы и места работы. При этом закон допускает возможность присоединения дополнительного отпуска к ежегодному оплачиваемому.

Поскольку истец в период с 1989 г. по 2005 г.г. работал учителем физической культуры, и ему был предоставлен ученический отпуск с сохранением прежнего места работы и среднего заработка, суд приходит к выводу об обоснованности включения периода нахождения в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.

Подлежит включению в специальный стаж истца и период работы в должности директора и тренера-преподавателя по совместительству Грайворонской детской юношеской спортивной школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденный копией трудовой книжки (л. д. 11-12).

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 30 п. 9 указанного закона при оценке пенсионных прав застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 право на льготное пенсионное обеспечение установлено директорам и тренерам-преподавателям детских - юношеских спортивных школ всех наименований.

Согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, при наличии следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в указанных должностях не менее 16 лет 8 мес. и у лица имеется факт работы, независимо от продолжительности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в вышеназванном списке.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам - статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 (утратил силу с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781) предусматривались должности директора и тренера-преподавателя и учреждение - детско-юношеская спортивная школа.

В связи с включением в педагогический стаж истца периода прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР и нахождения в ученическом отпуске, его педагогический стаж на момент ДД.ММ.ГГГГ составляет более 16 лет 8 месяцев, у него имеется факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в вышеназванном списке, в связи с чем, работа в должности директора и тренера-преподавателя по совместительству Грайворонской детской юношеской спортивной школы подлежит включению в педагогический стаж.

Доводы представителя ответчика, что в возникшей ситуации должны применяться иные нормативные акты, которые не предусматривают право истицы на включение в её льготный стаж спорных периодов работы, службы и учебы, по изложенным выше причинам суд признает необоснованными.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода обучения в Ейском педагогическом училище суд считает отказать по следующим основаниям.

В п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работником просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных заведениях, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из копии диплома следует, что истец обучался в Ейском педагогическом училище с 1980 по 1983 г. г. (л. д. 15). Согласно трудовой книжки Андросов Н. А. впервые был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 9). Таким образом, периоду обучения истца не предшествовала педагогическая деятельность, что не позволяет включить период обучения в специальный стаж.

Согласно ответа пенсионного учреждения, педагогический стаж истца, признанный ответчиком составляет 21 год 11 месяцев 22 дня. С учетом включения в специальный стаж Андросова Н. А. времени прохождения службы в армии, ученического отпуска и периода работы в должности директора и тренера-преподавателя по совместительству Грайворонской детской юношеской спортивной школы его педагогический стаж на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости составлял более 25 лет (21 год 11 месяцев 22 дня + 1 год 11 месяцев 13 дней + 1 месяц + 1 год 9 месяцев 19 дней), в связи, с чем в назначении ему пенсии отказано необоснованно.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, с этого дня он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Представителем ответчика не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Андросова Николая Александровича к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Грайворонскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости признать обоснованными частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Грайворонскому району зачесть в стаж работы Андросова Николая Александровича, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работу в должности директора Грайворонской детской юношеской спортивной школы, тренера-преподавателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право Андросова Николая Александровича на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования признать необоснованными и в их удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В. В. Твердохлеб