О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Грайворон 27 июня 2012 года

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Воскобойник А.Н.,

при секретаре Ломакиной Т.В.,

с участием:

помощника прокурора Власенко Н.М.,

лица, в интересах которого предъявлен иск, Сопина Ю.И.,

представителя ответчика администрации муниципального района «Грайворонский район» Гмыря В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Грайворонского района в интересах Сопина Юрия Ивановича к администрации муниципального района «Грайворонский район» о признании незаконным соглашения и взыскании незаконно полученных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Грайворонского района проведена проверка по заявлению Сопина Ю.И. о незаконном получении администрацией Грайворонского района от него денежных средств в размере 54227 рублей.

В ходе проверки установлено, что Сопин Ю.И. является участником программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Грайворонского района и Сопиным Ю.И. заключено соглашение об оплате дополнительной жилой площади, получаемой Сопиным Ю.И. при переселении из аварийного жилья, в сумме 54227 рублей.

Администрацией Грайворонского района предоставлено Сопину Ю.И. жилье и получены от него денежные средства за предоставленную дополнительную площадь.

Прокурор Грайворонского района инициировал обращение в суд с иском в интересах Сопина Ю.И., в котором просил признать незаконным соглашение, заключенное между Сопиным Ю.И. и администрацией Грайворонского района, и взыскать с администрации Грайворонского района в пользу Сопина Ю.И. 54227 рублей, указывая на нарушение жилищных прав Сопина Ю.И. администрацией Грайворонского района.

В судебном заседании помощник прокурора Власенко Н.М. и Сопин Ю.И. иск поддержали.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Аналогичное положение содержится в приказе Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе»

Определением КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О разъяснено, что положения ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, согласно которым обращение прокурора с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов лица возможно лишь в случаях, когда оно по определенным причинам, указанным в этой статье данного Кодекса, лишено возможности самостоятельно обратиться в суд, направлено на использование права прокурора на обращение в суд для защиты прав и свобод граждан, особо нуждающихся в правовой защите, что само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод заявителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в информационном письме Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданско процессуально кодекса РФ», в случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.

Как установлено судом, прокурор Грайворонского района в исковом заявлении ссылался на тот факт, что данное исковое заявление вытекает из обеспечения права Сопина Ю.И. на жилище.

Данный довод суд считает несостоятельным, поскольку правоотношения сложившиеся между Сопиным Ю.И. и администрацией Грайворонского района не вытекают из жилищного законодательства, так как Сопин Ю.И. жильем обеспечен, и требование прокурором заявлено о признании незаконным соглашения об оплате дополнительной жилой площади и взыскании денежных средств.

Следовательно, Сопин Ю.И. сам имел возможность и должен был обратиться в суд, если считает, что его права нарушены.

Как пояснил Сопин Ю.И. в судебном заседании, состояние здоровье, возраст и иные обстоятельства, которые могли бы препятствовать его обращению в суд, отсутствуют.

Как видно из материалов дела, в заявлении прокурора обоснования предъявления иска по предусмотренным законом основаниям, не содержится. Доказательств, подтверждающих невозможность предъявления иска самим гражданином прокурором не представлено.

Таким образом, суд считает, что полномочий на предъявление заявления в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ у прокурора не имелось.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ одним из оснований для прекращения дела является предъявление заявления в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, которым настоящим кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Поскольку в данном случае полномочия прокурора на предъявление заявления в интересах гражданина ничем не подтверждены, то имеются предусмотренные законом основания для прекращения производства по делу.

Руководствуясь п. 1 ст. 220 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Грайворонского района Белгородской области в интересах Сопина Юрия Ивановича к администрации муниципального района «Грайворонский район» о признании незаконным соглашения и взыскании незаконно полученных денежных средств, прекратить.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 15 дней со дня вынесения, с подачей частной жалобы через Грайворонский районный суд.

Судья А. Н. Воскобойник