об оспаривании решения органа местного самоуправления



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года г. Грайворон

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Черкашина И.А.,

при секретаре Ломакиной Т.В.,

с участием истца – Щербаковой О.А. и её представителя Буковцова А.И.

ответчика Щербакова А.В.

третьих лиц Щербаковой Л.И. и представителя «Управления ЖКХ, транспорта и ТЕК администрации Грайворонского района» Сарыгиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щербаковой Оксаны Александровны к Щербакову Александру Валентиновичу и администрации Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области об оспаривании решения органа местного самоуправления о признании ответчика нуждающимся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л

10 февраля 1999 года администрация Головчинского сельского совета и сахарного завода «Большевик» в дальнейшем «владелец» заключили договор с Щербаковым Александром Валентиновичем, Щербаковой Любовь Ивановной и Щербаковой Оксаной Александровной в дальнейшем получатель по которому «Владелец » передал безвозмездно в общую собственность, в равных долях, а получатель получил квартиру состоящую из двух комнат общей площадью 46,6 кв.м. в том числе жилой 34,8 кв.м по адресу с.Головчино старый поселок в 12-квартином жилом доме кв.10. на количества членов семьи трое человек на основании Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР » «О приватизации жилищного фонда в РСФСР от 23 декабря 1992 года» Получатель приобретает право собственности на квартиру с момента регистрации договора в органе местной администрации (бюро технической инвентаризации). В Грайворонском БТИ договор зарегистрирован 30 октября 2000 годал.д.29-30.

В настоящее время спорной квартире присвоен адрес ... ... ... ....

Из акта обследования от 2 октября 2006 года усматривается, что межведомственная комиссия назначенная постановлением главы администрации Грайворонского района после обследования дома пришла к выводу о необходимости немедленного отселения жильцов дома и демонтажа существующего зданиял.д.45-47.

Постановлениями администрации Головчинского сельского поселения от 21 марта 2011 года в соответствии с п.3 ст.51 жилищного Кодекса Российской Федерации признаны нуждающимися в улучшений жилищных условий:

№ 23 Морозова Ольга Николаевна, № 26 Щербакова Любовь Ивановна № 27 Щербакова Оксана Александровнал.д.12-14 № 33 Щербаков Александр Валентиновичл.д.54.

Щербакова О. А. обратилась в суд с исковым заявлением к Щербакову А.В. и администрации Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области об оспаривании решения органа местного самоуправления о признании ответчика нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В обосновании своих исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства: Ответчик подлежит снятию с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по тем основаниям, что он в спорной квартире не живет на протяжении 15 лет. Имеет в собственности и живет в другом жилом помещении кв. Номер обезличен в ... по ... в.с.Головчино площадь которой не менее учетной нормы и ему взамен причитающейся жилой площади должна быть выделена компенсация.

В судебном заседании истец и её представитель, исковые требования поддержали по основаниям указанным в заявлении

Ответчик Щербаков А.В. с исковыми требованиями не согласен. Не отрицая наличия в собственности жилого помещения которое он получил в порядке наследования после смерти матери и в котором в настоящее время проживает полагает, что спорная квартира получена ими в собственность в порядке приватизации на состав семьи из трех человек в равных долях поэтому он имеет право собственности на 1/3 долю квартиры. Он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий не потому, что не хватает квадратных метров, а потому, что жилье признано аварийным и подлежит сносу.

Третье лицо Щербакова Л.И. с исковыми требованиями согласна по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица «Управления ЖКХ, транспорта и ТЕК администрации Грайворонского района» Сарыгина В.А. с исковыми требованиями не согласна и суду пояснила:

Многоквартирный жилой дом по ... Номер обезличен в ... на балансе управления не состоит. Он принадлежал сахарному заводу «Большевик», завод ликвидирован, дом на баланс администрации не передавался.

2 октября 2006 года дом признан аварийным и подлежащим сносу, а жильцы проживающие в доме подлежащими отселению. Собственникам приватизированных квартир будет представлено жилье путем мены на другое равнозначное помещение, проживающим в неприватизированных квартирах будет представлено равнозначное жилье по договору социального найма с правом последующей приватизации. Спорная квартира Щербаковых не приватизирована поэтому они в соответствии п.3 ст.51 жилищного Кодекса Российской Федерации признаны нуждающимися в улучшений жилищных условий и им на всех зарегистрированных в данной квартире будет представлено равнозначное жилье по договору социального найма с правом последующей приватизации.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Из договора на передачу квартир в собственность от 10 февраля 1999 годал.д.29-30 усматривается, что администрации Головчинского сельского совета и сахарного завода «Большевик» передали безвозмездно в общую собственность, в равных долях Щербакову А.В., Щербаковой Л.И. и Щербаковой О.А. квартиру состоящую из двух комнат общей площадью 46,6 кв.м. в том числе жилой 34,8 кв.м по адресу с.Головчино старый поселок в 12-квартином жилом доме кв.10.

Получатели приобретают право собственности на квартиру с момента регистрации договора в бюро технической инвентаризации.

В Грайворонском БТИ договор зарегистрирован 30 октября 2000 года.

Учитывая, что условия договора сторонами выполнены суд приходит к выводу, что Щербаков А.В., Щербакова Л.И. и Щербакова О.А. являются собственниками в равных долях на указанную квартиру.

Отсутствие регистрации квартиры в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не является основанием для прекращения права собственности.

В настоящее время спорной квартире присвоен адрес ... ... ... ....

Из акта обследования от 2 октября 2006 года усматривается, что необходим демонтаж существующего здания и немедленное отселения жильцов домал.д.45-47.

Постановлениями администрации Головчинского сельского поселения от 21 марта 2011 года в соответствии с п.3 ст.51 жилищного Кодекса Российской Федерации признаны нуждающимися в улучшений жилищных условий Щербаков А.В., Щербакова Л.И., Щербакова О.А. и Морозова О.Н. в связи с проживанием в помещении не отвечающем установленных для жилых помещений требований.

Согласно ст.51 п.2 ЖК РФ при наличии у гражданина нескольких жилых помещений принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Щербакову А.В.на праве собственности принадлежит 1/3 доля квартиры ... ... ... ..., что составляет 46,6 : 3= 15.53 кв.м и квартира по адресу ... ... ... ... площадью 43,7 кв.м.л.д.17 итого общая суммарная площадь всех указанных жилых помещений принадлежащих Щербакову А.В. на праве собственности составляет 59.23 кв.м.

Законом Белгородской области «О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» п.4 рекомендовано органом местного самоуправления установить норму представления 18 кв. м общей площади на одного человека и установить размер учетной площади 15 кв.м.

При принятии администрацией Головчинского сельского поселения постановления № 33 от 21 марта 2011 года о признании нуждающимися в улучшений жилищных условий Щербакова Александра Валентиновича указанные обстоятельства учтены не были. Он был признан нуждающимися в улучшений жилищных условий только по одному основанию – в связи с проживанием в помещении не отвечающем установленных для жилых помещений требований.

Исходя из требований ст.32 ЖК РФ и Постановления Правительства Белгородской области от 11 апреля 2011 года при сносе аварийного здания Щербакову А.В., Щербаковой Л.И. и Щербаковой О.А. должна быть представлена квартира по договору мены.

Согласно ст.196 п.3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Исковые требования к другим лицам участвующим в деле не заявлялись.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Щербаковой Оксаны Александровны к Щербакову Александру Валентиновичу и администрации Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области об оспаривании решения органа местного самоуправления о признании Щербакова Александра Валентиновича нуждающимся в улучшении жилищных условий признать обоснованными.

Признать незаконным и не обоснованным постановление главы администрации Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области № 33 от 21 марта 2011 года о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий Щербакова Александра Валентиновича 1959 года рождения место рождения с.Луговка Грайворонского района.

Обязать администрацию Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области устранить допущенные нарушения закона.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Грайворонский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Черкашин И.А.