дело № 2-334/12

Р Е Ш Е Н И Е

г. Грайворон 23 октября 2012 года

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Воскобойник А.Н.,

при секретаре Ломакиной Т.В.,

с участием:

истца Касилова С.В.,

представителя ответчика - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Пляварайс А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касилова Сергея Викторовича к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Грайворонскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в учебном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Грайворонскому району с заявлением о назначении и выплате пенсии в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности, в чем ему было отказано по причине исключения из педагогического стажа указанных периодов службы в армии, нахождения в ученическом отпуске и курсах повышения квалификации.

Дело инициировано иском Касилова С.В. Он просил признать спорные периоды подлежащими включению в педагогический стаж и обязать пенсионный фонд назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня подачи заявления о назначении пенсии.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика Пляварайс А.Н. исковые требования заявителя не признала.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства, по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Касилова С.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявителем представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие, что период службы в армии, нахождения в ученическом отпуске и курсах повышения квалификации должны быть включены в педагогический стаж.

Из справки начальника отдела военного комиссариата Белгородской области по г. Грайворон, Грайворонскому и Борисовскому району от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии (л.д. 33).

Согласно копии военного билета истец в вышеуказанный период времени проходил службу в рядах Советской Армии (л.д. 14).

На момент прохождения военной службы истца, действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому пенсии за выслугу лет учителям и работникам просвещения подлежали назначению при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

Указанным Постановлением утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно п. 1 указанного Положения, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: служба в составе Вооруженных Сил СССР. Согласно п. 4 Положения, время работы, указанной в п. 1, 2, 3 Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию,

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку период службы Касилова С.В. в рядах Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, то данный период службы подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права.

Согласно выписки из приказа истец находился в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Как следует из ответа пенсионного фонда данный период времени исключен из педагогического стажа истца (л.д. 7-10).

В силу п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются в том числе, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из положений ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношении, ст. ст. 173, 174-177 Трудового кодекса РФ следует, что работникам, обучающимся в учреждениях профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением заработной платы и места работы. При этом закон допускает возможность присоединения дополнительного отпуска к ежегодному оплачиваемому.

Поскольку истец в период с 1992 года работал учителем профессионального обучения, и ему был предоставлен ученический отпуск с сохранением прежнего места работы и среднего заработка, суд приходит к выводу об обоснованности включения периода нахождения в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.

Подлежит включению в специальный стаж истца и период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Истец проходил курсы повышения квалификации по направлению работодателя.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В Рекомендации Международной организации труда от ДД.ММ.ГГГГ № "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, и они также подлежат включению в льготный стаж истца.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, с этого дня он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Представителем ответчика не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Касилова Сергея Викторовича к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Грайворонскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости признать обоснованными.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Грайворонскому району зачесть в стаж работы Касилова Сергея Викторовича, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Касиловым Сергеем Викторовичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Воскобойник