нарушение правил пересечения Государственной границы РФ



Р Е Ш Е Н И Е

г. Грайворон 2 декабря 2011 года

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Черкашин И.А.,

при секретаре Ломакиной Т.В.,

лица, привлеченного к административной ответственности, Яковлева И.В.,

представителя Пограничного управления Федеральной службы безопасности по Белгородской и Воронежским областям Дмитриева Д.В.

должностного лица вынесшего постановление по делу об административном правонарушении Снигирева С.С.

рассмотрев жалобу Яковлева Ивана Викторовича на постановление заместителя начальника отделения отдела (погк) в г. Грайвороне Снегирева С.С. от 25 октября 2011 года, по делу об административном правонарушении, которым

Яковлев Иван Викторович, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающий в <адрес>, гражданин РФ, образование неполное среднее, холостого, военнообязанного, не работающего, ранее к административной ответственности, не привлекался

Привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 4500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отделения отдела (погк) в г. Грайвороне Снегирева С.С. от 25 октября 2011 года Яковлев признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4500 рублей.

Яковлев признан виновным в нарушении правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении.

В жалобе Яковлев просит постановление начальника отделения отдела (погк) в г. Грайвороне Снегирева С.С. отменить как не законное и не обоснованное.

В судебном заседании Яковлев жалобу поддержал, ссылаясь на то что границу он не пересекал.

Представитель (погк) в г. Грайвороне Дмитриева Д.В. с доводами жалобы не согласился, пояснив, что Яковлев привлечен к административной ответственности на законном основании, полномочным должностным лицом, с соблюдением его процессуальных прав.

Снигирева С.С. - должностное лица вынесшее постановление по делу об административном правонарушении считает постановление законным и обоснованным.

Свидетель Яковлев В.И. полагает, что его сын Яковлев И.В. государственную границу не пересекал.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы административного дела,

прихожу, к выводу, что постановление начальника отделения отдела (погк) в г. Грайвороне Снегирева С.С. подлежит отмене, а жалоба удовлетворению.

Частью 1 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение режима Государственной границы Российской Федерации, то есть нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении.

Согласно протокола об административном правонарушении от 19 октября 2011 года, Яковлев, нарушил режим Государственной границы Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное указанной статьей.

Факт совершения Яковлевым административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нашел свое подтверждения в представленных суду материалах административного дела и в судебном заседании.

Исходя из ФЗ «О Государственной границе Российской Федерации» Под Государственной границей понимается линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы государственной территории Российской Федерации.

Объективная сторона данного правонарушения представляет собой конкретные действия нарушающие режим Государственной границы, в данном случае нарушение правил пересечения государственной границы гражданином России.

Из рапортов имеющихся в материалах дела л.д.3,4 следует, что автомобиль УАЗ под управлением Яковлева И.В. был задержан в 15 метрах от моста через реку Ворскла, что составляет 10 м от Государственной границы по направлению движения от х.Заречье-2 в сторону <адрес>. Сведений о пересечении границы задержанным автомобилем под управлением Яковлева И.Д. в рапортах нет.

В объяснении л.д. 5 и в судебном заседании Яковлев И.Д.не отрицая нахождение на х.Заречье-2 «кормил хозяйство в доме отца» пресечение границы отрицает.

Убеждение что Яковлев совершил административное правонарушение карта-схема, протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении основано на предположении, что проследовать из х.Заречье-2 в <адрес> не нарушая границу путем её пересечения невозможно.

Из ст. 1.5 п.3,4 КРФ об АП следует, что лицо привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность а неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании изложенного прихожу к выводу, факт пересечения Яковлевым государственной границы Российской Федерации не нашел своего подтверждения в судебном заседании и не подтвержден материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отмены постановления, не установлено.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л

Жалобу Яковлева Ивана Викторовича на постановление заместителя начальника отделения отдела (погк) в г. Грайвороне Снегирева С.С. от 25 октября 2011 года признать обоснованной.

Отменить постановление заместителя начальника отделения отдела (погк) в г. Грайвороне Снегирева С.С. от 25 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Яковлева Ивана Викторовича, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Грайворонский районный суд.

Судья подпись И.А. Черкашин