Р Е Ш Е Н И Е
г. Грайворон 14 марта 2011 года
Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Воскобойник А.Н.,
с участием:
помощника прокурора Грайворонского района Власенко Н.М.,
представителя территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Грайворонского района Серик И.Н.,
рассмотрев протест прокурора Грайворонского района на постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Грайворонского района от 16 февраля 2011 года в отношении Афанасьевой Натальи Васильевны,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Грайворонского района от 16 февраля 2011 года Афанасьева Н.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.7 закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Прокурор Грайворонского района обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление, указав, что постановление вынесено незаконно, с нарушением ст. ст. 28.2 и 29.1 КРФ об АП и подлежит отмене.
В постановлении указано, что Афанасьева Н.В. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.7 закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области». Как следует из постановления, решение о наказании Афанасьевой Н.В. принималось на основании протокола об административном правонарушении от 15 января 2011 года серии БО № 562008, в котором имеется ссылка на ст. 6.7 закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», без указания конкретной части статьи, что является нарушением ч. 2 ст. 28.2 КРФ об АП.
Также в протоколе от 15 января 2011 года в нарушение вышеуказанной статьи, не отражено, каким правовым актом предусмотрено правонарушение, в совершении которого признана виновной Афанасьева Н.В.
Кроме того в протоколе не указано к какой категории лиц относится Афанасьева Н.В. – родитель, лицо его заменяющее или лицо организующее мероприятие с участием детей.
В судебном заседании помощник прокурора Власенко Н.М. протест поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Грайворонского района Серик И.Н. с доводами протеста прокурора Грайворонского района согласилась.
Протест прокурора Грайворонского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 16 февраля 2011 года, Афанасьева Н.В. 15 января 2011 года, в 22 часа 30 минут, допустила нахождение несовершеннолетнего ребенка ФИО на ул. Тарана г. Грайворон, без своего сопровождения, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.7 закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области».
Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением ч. 2 ст. 28.2 КРФ об АП, а постановление вынесено с нарушением п. 6 ст. 29.10 КРФ об АП.
Согласно п. 2 ст. 28.2 КРФ об АП в протоколе об административном правонарушении указываются событие административного правонарушения и статья закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение.
В нарушение указанного требования в протоколе об административном правонарушении БО № 562008 от 15 января 2011 года в отношении Афанасьевой Н.В. не указано к какой категории лиц относится Афанасьева Н.В. – родитель, лицо его заменяющее или лицо организующее мероприятие с участием детей, какой частью ст. 6.7 закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» предусмотрена ответственность за совершение данного правонарушения, а также, каким законом предусмотрена ответственность, поскольку в наименовании закона указаны недопустимые сокращения.
В соответствии с п. 6 ст. 29.10 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивировано. Однако, с учетом не устраненных нарушений, имеющихся в протоколе, постановление не может считаться мотивированным.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Грайворонского района по делу об административном правонарушении в отношении Афанасьевой Н.В. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Грайворонского района.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КРФ об АП, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Грайворонского района от 16 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Афанасьевой Натальи Васильевны отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.7 закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» в отношении Афанасьевой Натальи Васильевны на новое рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Грайворонского района
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд с подачей жалобы через Грайворонский районный суд в течение 10 дней.
Судья подпись А.Н. Воскобойник