ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Грайворон 20 июня 2011 года Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Черкашин И.А. представителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе Т.А.И. рассмотрев дело №5-35/11 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, в отношении К.В.А., родившейся дд.мм.гг. года в г. Д, проживающей в д. № 9 по Д, Д района Белгородской области, гражданки РФ, образование высшее, работающей заместителем главы администрации Д сельского поселения, замужней, имеющей двоих малолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекалась, УСТАНОВИЛ: Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе составлен протокол об административном правонарушении № 223/02.06.11 от 2 июня 2011 года, из которого следует, что К.В.А., работая и.о. главы администрации Д сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области и являясь должностным лицом, не выполнила в срок до 30 апреля 2011 года п.п. 3-4 предписания № 32/225 от 05 апреля 2011 года Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе. 27 мая 2011 года в двенадцатом часу в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе поступила информация о выполнении предписания № 32/225 от 05 апреля 2011 года, согласно полученной информации не исполнены п.п. 3,4 предписания, а именно: не проведена чистка и профилактическая дезинфекция общественных колодцев в Д района и не проведены повторные исследования воды общественных колодцев Д и с. Пороз Грайворонского района на микробиологические и санитарно-химические показатели, в связи с отсутствием денежных средств. К.В.А. в судебном заседании вину признала и указала, что предписание не исполнено в связи с отсутствием денежных средств. Представитель Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе Т.А.И. в судебном заседании пояснил, что действия К.В.А. квалифицированы правильно, её вина подтверждается собранными по делу доказательствами. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении К.В.А., так как глава Д сельского поселения П.А.Н. находился в отпуске. Выслушав представителя и должностное лицо, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении К.В.А. подлежит прекращению. В соответствии с частью 1 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Предписанием № 32/225 от 5 апреля 2011 года Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе предложено Муниципальному образованию Д сельское поселение проведение мероприятий. Ответственность за выполнение мероприятий возложено на главу администрации Д сельского поседения П.А.Н. л.д.28). Как указано в предписании, мероприятия предложено провести до 30 апреля 2011 года, а в срок до 05 мая 2011 года сообщить в письменном виде в Управление Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе об исполнении пунктов предписания. Администрацией Д сельского поселения 26 мая 2011 года № 63 за подписью главы администрации П.А.Н. направлена информация по выполнению предписания л.д.18-19). Решением земского собрания Дунайского сельского поселения Грайворонского района от 04 мая 2011 года № 127 главе администрации Дунайского сельского поселения П.А.Н. предоставлена часть ежегодного отпуска с 16 мая по 03 июня 2011 года, на период отпуска П.А.Н. исполнение обязанностей главы администрации Дунайского сельского поселения возложено на заместителя главы администрации Дунайского сельского поселения К.В.А. л.д.10). Протоколом об административном правонарушении от 2 июня 2011 года и.о. главы администрации Д сельского поселения К.В.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ за невыполнение предписания № 32/225 от 5 апреля 2011 года л.д.14-17). Данное обстоятельство свидетельствует о неправильном применении ведущим специалистом Роспотребнадзора норм материального права. Из материалов дела следует, что ответственность за выполнение предписания возложена на главу администрации Д сельского поседения П.А.Н., во время исполнения предписания П.А.Н. в отпуске не находился, в деле отсутствуют доказательства вручения К.В.А. предписания Роспотребнадзора и поручение его для исполнения, что является основанием для отказа в привлечении её к ответственности по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ. Довод представителя Роспотребнадзора о том, что протокол не возможно было составить в отношении главы поселения, так как он был в отпуске, не основан на законе. Производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях К.В.А. состава административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица К.В.А. прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Грайворонский районный суд. Судья Черкашин И.А.
с участием: лица привлекаемого к административной ответственности К.В.А.,