Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Грачёвка 09 июля 2010 года
Судья Грачёвского районного суд Ставропольского края Пилипенко Г.Б.,
при секретаре Поляковой Е.В.,
с участием помощника прокурора Грачёвского района Ерохина Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора Грачёвского района Ставропольского края Юникова С.А., действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен, Грачёвского района Ставропольского края об обязании оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения,
У С Т А Н О В И Л:
Исполняющий обязанности прокурора Грачёвского района Ставропольского края Юников С.А., действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен, Грачёвского района Ставропольского края об обязании оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения, ссылаясь на то, что муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен, Грачёвского района Ставропольского края создано в соответствии с постановлением администрации Грачёвского района Ставропольского края и имеет статус юридического лица. Основными задачами школы являются воспитание детей школьного возраста, охрана их здоровья, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудованием помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. В образовательном учреждении, согласно п.п. 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 года № 44, территория участка должна быть огорожена забором высотой 1,5метра. В муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен, Грачёвского района Ставропольского края территория участка с восточной части здания школы не оборудована ограждением длинной 225 метров. Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод в соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании» несет образовательное учреждение. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.
Просит суд, обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен, Грачёвского района Ставропольского края оборудовать ограждением территорию участка образовательного учреждения.
В судебном заседании помощник прокурора Грачёвского района Ерохин Д.А. поддержал заявленные требования прокурора Грачёвского района Ставропольского края и просил суд удовлетворить их в полном объёме.
В судебное заседание представитель муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен, Грачёвского района Ставропольского края не явился, просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Грачёвского района Ставропольского края Юникова С.А. признает в полном объеме. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав помощника прокурора Грачёвского района Ерохина Д.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из копии устава муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен Грачёвского района Ставропольского края следует, что данное учреждение является юридическим лицом. Основными задачами школы являются воспитание детей школьного возраста, охрана их здоровья, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности л.д. 13-50).
Статьей 2 Конституции РФ закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В соответствии с. п. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 28.11.2009) «О прокуратуре Российской Федерации», при осуществлении возложенных на него функций прокурор в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что в МОУ СОШ Номер обезличен, Грачёвского района Ставропольского края с восточной части здания школы отсутствует ограждение длинной 225 метров. Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод, в соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании», несет образовательное учреждение.
Согласно требованиям ст. 2, п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 года «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов. Гражданское законодательство предусматривает различные способы защиты гражданских прав.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает признание иска ответчиком - муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен, Грачёвского района Ставропольского края, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, суд считает, что заявленные требования исполняющего обязанности прокурора Грачёвского района Ставропольского края Юникова С.А., действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен об обязании оборудовать ограждение на территории участка образовательного учреждения подлежат удовлетворению, поскольку бездействие МОУ СОШ Номер обезличен, ... Ставропольского края нарушает права и законные интересы граждан, обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Грачёвского района Ставропольского края, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен, Грачёвского района Ставропольского края об обязании оборудовать ограждением территорию участка образовательного учреждения - удовлетворить в полном объеме.
Обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен, Грачёвского района Ставропольского края оборудовать ограждением территорию участка образовательного учреждения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Грачёвский районный суд.
Судья: Г.Б. Пилипенко