17101. html
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Грачёвка 07 июля 2010 года
Судья Грачёвского районного суда Ставропольского края Щербинин И.А.
при секретаре Гордеевой И.Н., с участием истца Ашырова М.И.-о., представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края Котиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ашырова Мехти Исмаила-Оглы к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края о перерасчете трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Ашыров М.И.-о. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края о перерасчете трудовой пенсии, ссылаясь на то, что ему Ашырову М.И.-о.,впервые была назначена пенсия по старости по Списку № 1 в Азербайджанской ССР с 21.05.1990 года. В период с 15.12.1966 года по 01.04.1992 года он работал на наименование организации обезличено. При назначении пенсии была учтена справка о заработной плате наименование организации обезличено от 08.05.1990 года № 2/бух без основания выдачи за период работы с 01.03.1983 года по 28.02.1988 года. После переселения на территорию Российской Федерации в 1997 году ему была назначена пенсия по старости по Списку № 1 Ики-Бурульским отделом социальной защиты населения Республики Калмыкия с 17.09.1997 года по справке о заработной плате от 08.05.1990 года № 2/бух. 30 07 2004 года Ики-Бурульским Управлением ПФР ему был произведен перерасчет пенсии по справке о заработной плате, выданной наименование организации обезличено 03.12.1999 года № 235 за период работы на наименование организации обезличено с 01.03.1983 года по 28 02 1988 года В связи с переездом на постоянное место жительства на территорию Грачёвского района, Управлением Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району выплата его пенсии была продлена с 01.11.2005 года без учета справки о заработной плате, выданной наименование организации обезличено 03.12.1999 года № 235 за период работы на наименование организации обезличено с 01.03.1983 года по 28.02.1988 года так как отсутствовала справка о реорганизации наименование организации обезличено». 24.02.2009 года он представил в Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району справку наименование организации обезличено от 14.10.2008 года № 3/ок-38 о реорганизации наименование организации обезличено. На основании заявления и вышеуказанной справки ему с 01 03 2009 года был произведен перерасчет пенсии. Пенсию с 30.07.2004 года по 01 11 2005 года он получал на основании справки о заработной плате, выданной наименование организации обезличено 03.12.1999 года № 235 за период работы на наименование организации обезличено с 01.03.1983 года по 28.02.1988 года. Справку о реорганизации наименование организации обезличено он получил только в 2009 году, поскольку предприятие находится за пределами территории Российской Федерации. Азербайджан не является участником Соглашения о гарантиях прав граждан государств СШ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Он и специалисты Управления Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району неоднократно направляли запросы о выдаче справки о реорганизации, однако ответов не поступало. В кратчайшие сроки он не представил справку о реорганизации, по причинам не зависящим от него. В соответствии с nj стать 22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЭ выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) восстанавливается в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), если со дня прекращения выплаты указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) прошло не более 10 лет, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. Считает, что противоречия в законодательстве не должны нарушать принципа призовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как в правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение. Нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное превосходство прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствует Конституции РФ В силу ст 15 Конституции РФ Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и применяется на всей территории РФ. В связи с этим нормативные акты не должны противоречить Конституции РФ и должны применяться в части, не Конституции РФ. В связи с этим считает, что не восстановление ему пенсии с 01.11.2003 года по 28 02 2009 года на основании справки о заработной плате, выданной наименование организации обезличено 03.12.1999 года № 235 за период работы на наименование организации обезличено с 01.03.1983 года по 28.02.1988 года является неправомерным, поскольку ущемляет его пенсионные права. На основании вышеизложенного, просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Фелетзании по Грачевскому району Ставропольского края произвести расчет и выплату трудовой пенсии ему, Ашырову Мехти Исмаил-Оглы, с 01Л 1.2005 года по 28.02.2009 года на основании справки о заработной плате, выданной наименование организации обезличено 03.12.1999 года № 235 за период работы на наименование организации обезличено с 01.03.1983 года по 28.02.1988 года.
В судебном заседании истец Ашыров М.И.-о. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Котина Л.Н. (доверенность), исковые требования не признала, суду пояснила, что пенсия по старости по Списку № 1 Ашырову М И была назначена в Азербайджане с 21.05.1990 года. При назначении пенсии была справка о заработной плате наименование организации обезличено от 08.05.1990 года № 2/бух без основания выдачи за период работы с 01.03.1983 года по 28.02.1988 года. После переселения на территорию Российской Федерации в 1997 году Ашырову М.И. пенсия по старости по Списку № 1 назначена Ики-Бурульским отделом социальной защиты населения Республики Калмыкия с 17.09.1997 года по вышеуказанной справке о заработной плате. 30 07 2004 года Ики-Бурульским Управлением Пенсионного фонда РФ был произведен перерасчет пенсии с 17.09.1997 года по справке о заработной плате, выданной наименование организации обезличено 03.12.1999 года № 235 за период работы на наименование обезличено с 01.03.1983 года по 28.02.1988 года. В связи с переездом Ашырова М. И. на постоянное место жительства на территорию Грачевского района, Управлением Пенсионного фонда РФ по Грачевскому району выплата пенсии была продлена с 01.11.2005 года без учета справки о заработной плате, выданной наименование организации обезличено 03 12 1999 года № 235 за период работы на наименование организации обезличено с 01 03 1983 года по 28.02.1988 года, так как отсутствовала справка о реорганизации наименование организации обезличено». 24.02.2009 года истец обратились в Управление с заявлением о перерасчете страховой части пенсии с учетом
заработной плате, выданную наименование организации обезличено 14Л0.2008 год № 66/бух за период работы на наименование организации обезличено с 01.01.1979 года по 31.12.1983 года и справку наименование организации обезличено от 14.10.2008. года № 3/ок-38 о реорганизации наименование организации обезличено». На основании заявления и справок о заработной плате и о реорганизации Ашырову М.И. с 01.03.2009 года был произведен перерасчет пенсии. Поскольку справка от 14.10.2008 года № 66/бух содержит другой период заработной платы, чем справка от 03.12.1999 года № 235, пересчитать пенсию с 01 11 2005 года нет законных оснований. В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЭ Ашырову М.И. произведен перерасчет с 01.03.2009 года, то есть с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами. На основании изложенного, просит суд в удовлетворении исковых требований Ашырова М.И., отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией».
В силу ч 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из копии трудовой книжки истца следует, что Ашыров М.И-о. работал на наименование организации обезличено с 15.12.1966 года по 01.04.1992 годал.д. 9-16).
Согласно справке, выданной наименование организации обезличено 14.10.2008 года, следует что Ашыров М.И.-о действительно работал на наименование организации обезличено» с 15.12.1966 года (приказ № 178/к от 15.12.1966 года) по 01.04.1992 года (приказ № 36/у от 03 04.1992 года). На основании распоряжения Госкомимущества Азербайджанской республики за № 254 от 23.10.2000 года на базе наименование организации обезличенол.д.
18).
Судом установлено, что действительно право на назначение пенсии по старости Ашыров М.И. имел с 21 мая 1990 года.
Затем в связи с переездом на постоянное место жительства в Ставропольский край Грачевский район, Управлением Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району выплата пенсии Ашырова М.И. была продлена с 01.11.2005 года без учета справки о заработной плате, выданной наименование организации обезличено 03.12.1999 года № 235 за период работы на наименование организации обезличено с 01.03.1983 года по 28.02.1988 года поскольку отсутствовала справка о реорганизации наименование организации обезличено. С 01.03.2UUy года Ашырову М.И. был произведен перерасчет пенсии с учётом представленных
документов.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 173-ФЭ от 17.12.2001 года назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
Согласно ч 3 ст. 18 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЭ от 17.12.2001 года орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЭ от 17.12.2001 года перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону
уменьшения.
Как установлено в судебном заседании 01.11.2005 года Ашыров М.И.-о. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району с заявлением выплате и перерасчете ему пенсии. Выплата пенсии ему была продлена с 01.11.2005 года, однако перерасчет ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району был произведен только с 01.03.2009 года.
Учитывая вышеизложенное, исходя из смысла норм пенсионного законодательства, перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии, то есть с момента обращения Ашырова М.И.-о. с 01.11.2005 года.
Учитывая изложенное, исковые требования Ашырова М.И.-о. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края о перерасчете трудовой пенсии, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Ашырова Мехти Исмаила-Оглы к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края о перерасчете трудовой пенсии - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края произвести расчет и выплату трудовой пенсии Ашырову Мехти Исмаил-Оглы, с 01.11.2005 года по 28.02.2009 года на основании справки о заработной плате, выданной наименование организации обезличено 03.12.1999 года № 235 за период работы на наименование организации обезличено с
01.03.1983 года по 28.02.1988 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней.
Судья : И.А. Щербинин
15 07 2010