.
.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Грачёвка 15 июля 2010 года
Судья Грачёвского районного суд Ставропольского края Щербинин И.А.,
при секретаре Гордеевой И.Н., с участием помощника прокурора Грачёвского района Ставропольского края Ерохина Д.А., представителя ответчика и.о. директора МОУ СОШ № 1 с. Грачёвка Татаринцевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Грачёвского района Ставропольского края Юникова С.А., действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» с. Грачёвка об обязании оборудовать ограждение на территории участка образовательного учреждения,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурор Грачёвского района Ставропольского края Юников С.А., действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» с Грачёвка об обязании оборудовать ограждение на территории участка образовательного учреждения, ссылаясь на то, что муниципальное образовательное учреждение «Средняя образовательная школа № 1» с. Грачёвка, Грачёвского муниципального района Ставропольского края создано в соответствии с постановлением администрации Грачёвского района Ставропольского края, имеет статус юридического лица. Основными задачами школы являются воспитание детей школьного возраста, охрана их здоровья, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудованием помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. В образовательном учреждении, согласно п. 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 года № 44, территория участка должна быть огорожена забором высотой 1,5 м. В МОУ СОШ № 1 с. Грачёвка территория участка школы с центральной части и боковых частей не оборудована ограждением, длинои 375 м. Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод, в соответствии с ч 3 ст 32 Закона «Об образовании», несет образовательное учреждение. В соответствии со ст 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по уважительным причинам, в том числе по возрасту, не может сам обратится в суд. В данном случае затрагиваются неопределенного круга несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья Согласно требованиям ст. 2, п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 года «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия
терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов. Гражданское законодательство предусматривает различные способы защиты гражданских прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ зашита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом. На основании вышеизложенного, просит суд обязать муниципальное образование учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1» села Грачёвка Грачевского района, Ставропольского края оборудовать ограждение территории участка.
В судебном заседании помощник прокурора Грачевского района Ерохин Д.А. поддержал заявленные требования. Просил суд удовлетворить их в полном объёме.
В судебном заседании и.о. директора МОУ СОШ № 1 с. Грачёвка Грачёвского района Ставропольского края Татаринцева Л.А. исковые требования признала в полном объёме, однако пояснила, что выполнить требования в настоящее время не представляется возможным, в связи с недостаточностью финансирования.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из копии устава муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» с. Грачёвка Грачёвского района Ставропольского края следует, что данное учреждение является юридическим лицом. Основные задачи школы является воспитание детей школьного возраста, охрана их здоровья, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.
Статьей 2 Конституции РФ закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч.1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных конституционных законов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В соответствии с. п. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 28 11 2009) «О прокуратуре Российской Федерации», при осуществлении возложенных на него функций прокурор в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в
защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что в МОУ СОШ № 1 с. Грачёвка территория участка школы с центральной части и боковых частей не оборудована ограждением, длиной 375 м. Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. Ответственность за невыполнение функции, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод, в соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании», несет образовательное
учреждение.
Согласно требованиям ст. 2, п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 года «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов. Гражданское законодательство предусматривает различные способы защиты гражданских прав.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ зашита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными
законом.
Таким образом, суд считает, что заявленные требования и.о. прокурора Грачёвского района Ставропольского края, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» с Грачёвка об обязании оборудовать ограждение на территории участка образовательного учреждения подлежат удовлетворению, поскольку бездействие МОУ СОШ № 1 с. Грачёвка Грачевского района Ставропольского края нарушает права и законные интересы граждан, обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление и.о. прокурора Грачёвского района Ставропольского края Юникова С А действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» с. Грачёвка об обязании оборудовать ограждение на территории участка образовательного учреждения - удовлетворить в полном объеме.
Обязать муниципальное образование учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1» села Грачёвка Грачевского района Ставропольского края оборудовать ограждением территорию участка образовательного учреждения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Грачёвский районный суд.
Судья: И.А. Щербинин