Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Грачёвка 26 октября 2010 года
Судья Грачёвского районного суд Ставропольского края Щербинин И.А.,
при секретаре Гордеевой И.Н., с участием старшего помощника прокурора Грачёвского района Анисимовой О.А., ответчика Дульцевой Г.А., представителя третьего лица, администрации Грачёвского муниципального района Ставропольского края Горкавенко О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Грачёвского района Ставропольского края, действующего в защиту интересов субъекта РФ Ставропольского края, к Дульцевой Г.А. о взыскании в доход федерального бюджета денежных средств, полученных незаконно в качестве субсидии на возмещение части затрат по кредиту на развитие личного подсобного хозяйства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Грачёвского района Ставропольского края, действующий в защиту интересов субъекта РФ Ставропольского края, к Дульцевой Г.А. о взыскании в доход федерального бюджета денежных средств, полученных незаконно в качестве субсидии на возмещение части затрат по кредиту на развитие личного подсобного хозяйства, ссылаясь на то, что согласно ст. 6 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» (далее Закон) № 112 -ФЗ от 07.07.2003 года для ведения личного подсобного хозяйства используются приобретенные в этих целях производственные, бытовые, иные здания, строения и сооружения, сельскохозяйственные животные, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство. Согласно ч. 3 ст. 7 Закона на личные подсобные хозяйства распространяются меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством РФ для сельскохозяйственных производителей и осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Пунктом 2 Правил предоставления в 2008-2010 годах из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в 2005-2009 годах на срок до 8 лет (далее - Правила) (утвержденных Постановлением Правительства РФ № 999 от 29.12.2007) предусмотрено, что субсидии предоставляются из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях в 2005 - 2009 гг. на срок до 8 лет гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве», на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 000 рублей. Согласно пункту 4 Правил субсидии предоставляются заемщикам, ведущим личное подсобное хозяйство, в размере 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), но не более 95 процентов фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). Субсидии предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с российской кредитной организацией. В соответствии с пунктами 10, 11 Правил для получения субсидии заемщик представляет в уполномоченный орган: расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства РФ, подписанный заемщиком и российской кредитной организацией - в срок, установленный уполномоченным органом по согласованию с заемщиком; документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа), по перечню, устанавливаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - по мере использования кредита (займа). Предоставление субсидий заемщикам осуществляется уполномоченным органом в пределах объема субсидий, определяемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации субъекту Российской Федерации. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований, федерального законодательства Дульцева Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформив на приобретение сельскохозяйственных животных целевой кредитный договор № № от ДД.ММ.ГГГГ года, на имя своего сына Д. сроком на 5 лет, в марте 2007 года, действуя умышлено, из корыстных побуждений, с целью хищения бюджетных денежных средств, путем обмана, предоставила подложные документы в управление сельского хозяйства администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: договор купли - продажи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, Д. приобрел у Е.. сельскохозяйственных животных; акт приема передачи сельскохозяйственных животных; акт приема передачи сельскохозяйственных животных, материалов ресурсов, малогабаритной техники, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Е. передала сельскохозяйственных животных Д..; акты приема - передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Д. передал денежные средства в сумме сумма обезличена рублей Е. за приобретенных сельскохозяйственных животных; расписку от имени Е. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Е. получила от Д. денежные средства в сумме сумма обезличена рублей за проданных сельскохозяйственных животных; договор купли продажи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Д. приобрел у В. сельскохозяйственных животных; акт приема передачи сельскохозяйственных животных, материалов ресурсов, малогабаритной техники, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции от ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которому В. передала проданных сельскохозяйственных животных Д. расписки от имени В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой В. получила от Д. сумма обезличена рублей за проданных сельскохозяйственных животных; расписку от имени Д. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Д. приобрел сельскохозяйственных животных за сумма обезличена рублей, послуживших основанием начисления на расчетный счет Д. субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по вышеуказанному кредиту. В дальнейшем, Дульцева Г.А. в период времени с марта 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ, незаконно завладела перечисленными денежными средствами на общую сумму сумма обезличена рубля, которыми распорядилась по своему усмотрению. Также Дульцева Г.А., оформив на приобретение сельскохозяйственных животных целевой кредит договор № от ДД.ММ.ГГГГ на имя С. сроком на 5 лет, в мае 2010 года, действуя умышленно из корыстных побуждений, с целью хищения бюджетных денежных средств, путем обмана, предоставила подложные документы в управление сельского хозяйства администрации Грачевского муниципального района <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: договор купли - продажи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, С. приобрела у В. сельскохозяйственных животных; акт приема - передачи сельскохозяйственных животных, материалов; акт приема - передачи сельскохозяйственных животных, материалов, ресурсов, малогабаритной техники, оборудования для животноводства переработки сельскохозяйственных животных С.; расписку от имени В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой В. получила от С. сумма обезличена рублей за проданных сельскохозяйственных животных; расписку от имени С. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой С. приобрела сельскохозяйственных животных за сумма обезличена рублей; договор купли - продажи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому С. приобрела у Е. сельскохозяйственных животных; акт приема передачи сельскохозяйственных животных, материалов ресурсов, малогабаритной техники, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Е. передала проданных сельскохозяйственных животных С.; акт приема - передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому С.передала денежные средства в сумме сумма обезличена рублей Е. за приобретенных сельскохозяйственных животных; расписку от имени Е. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Е. получила от С. Денежные средства в сумме сумма обезличена рублей за проданных сельскохозяйственных животных; расписку от имени С. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой С. приобрела Сельскохозяйственных животных за сумма обезличена рублей, послуживших основанием начисления на расчетный счет С. субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по вышеуказанному кредиту. В дальнейшем Дульцева Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно завладела перечисленными денежными средствами на общую сумму сумма обезличена рублей сумма обезличена копеек, которыми распорядилась по своему усмотрению. Своими умышленными действиями Дульцева Г.А. похитила путем обмана сумма обезличена рубля сумма обезличена копеек из средств федерального бюджета, тем самым причинила материальный ущерб Российской Федерации, в лице администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края в сумме сумма обезличена рубля сумма обезличена копеек. Согласно информации управления сельского хозяйства администрации Грачевского муниципального района из средств федерального бюджета в результате умышленных преступных действий Дульцевой Г.А. путем обмана фактически похищено сумма обезличена рубля сумма обезличена копеек, тем самым федеральному бюджету причинен материальный ущерб на данную сумму. Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Статьей 45 ГПК РФ также предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов Российской Федерации. Исходя из того, что в данном случае усматривается государственный интерес, поскольку нарушается установленный Российской Федерацией порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат по кредитам, полученным на развитие личного подсобного хозяйства в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК», прокурором предъявляется настоящее заявление в интересах государства. На основании изложенного, просит суд взыскать с Дульцевой Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход федерального бюджета денежные средства в сумме сумма обезличена рубля сумма обезличена копеек, незаконно полученные ей в период с марта 2007 года по май 2010 года в качестве субсидии на возмещение части затрат по кредиту на развитие личного подсобного хозяйства.
В судебном заседании старший помощник прокурора Грачёвского района Ставропольского края Анисимова О.А. поддержала заявленные требования. Просил суд удовлетворить их в полном объёме.
В судебном заседании ответчик Дульцева Г.А. признала заявленные исковые требования в полном объёме и не возражала против их удовлетворения.
В судебном заседании представитель администрации Грачёвского муниципального района Ставропольского края Горкавенко О.Н. (доверенность) просил исковые требования удовлетворить.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Статьей 45 ГПК РФ также предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Дульцева Г.А. оформив на приобретение сельскохозяйственных животных целевой кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя своего сына Д.., сроком на 5 лет, в марте 2007 года, действуя умышлено, из корыстных побуждений, с целью хищения бюджетных денежных средств, путем обмана, предоставила подложные документы в управление сельского хозяйства администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края, расположенное по адресу: <адрес>. В дальнейшем, Дульцева Г.А. в период времени с марта 2007 года по 28.03.2010 года, незаконно завладела перечисленными денежными средствами на общую сумму сумма обезличена рубля, которыми распорядилась по своему усмотрению. Также Дульцева Г.А., оформив на приобретение сельскохозяйственных животных целевой кредит договор № от ДД.ММ.ГГГГ на имя С. сроком на 5 лет, в мае 2010 года, действуя умышленно из корыстных побуждений, с целью хищения бюджетных денежных средств, путем обмана, предоставила подложные документы в управление сельского хозяйства администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края, расположенное по адресу: <адрес>. В дальнейшем Дульцева Г.А. в период времени с 28.05.2010 года и по года, незаконно завладела перечисленными денежными средствами на общую сумму сумма обезличена рублей сумма обезличена копеек, которыми распорядилась по своему усмотрению. Своими умышленными действиями Дульцева Г.А. похитил путем обмана сумма обезличена рубля сумма обезличена копеек из средств федерального бюджета, тем самым причинила материальный ущерб Российской Федерации в лице администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края в сумме сумма обезличена рубля сумма обезличена копеек. Согласно информации управления сельского хозяйства администрации Грачевского муниципального района из средств федерального бюджета в результате умышленных преступных действий Дульцевой Г.А. путем обмана фактически похищено сумма обезличена рубля сумма обезличена копеек, тем самым федеральному бюджету причинен материальный ущерб на данную сумму.
Данный факт подтверждается имеющимися в материалах дела документами и вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 2 Грачёвского района Ставропольского края Силявина И.М. от 09.09.2010 года, согласно которому Дульцева Г.А. была признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159 и ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 1 месяц. Данный факт ни кем и не оспаривается.
В судебном заседании иск был признан ответчицей Дульцевой Г.А. в полном объёме.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 254-258, 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Грачёвского района Ставропольского края, действующего в защиту интересов субъекта РФ Ставропольского края, к Дульцевой Г.А. о взыскании в доход федерального бюджета денежные средства, полученные незаконно в качестве субсидии на возмещение части затрат по кредиту на развитие личного подсобного хозяйства - удовлетворить.
Взыскать с Дульцевой Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход федерального бюджета денежные средства в сумме сумма обезличена рубля сумма обезличена копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней.
Судья И.А. Щербинин
На момент опубликования решение суда не вступило в законную силун