РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Грачёвка 05 сентября 2011 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:

судья Пармон И.В.

при секретаре Смирновой Н.П.

с участием истца Топоровой В.П.,

представителя ответчика «Газпром межрегион Ставрополь» ШаповаловаИ.П., представителя соответчика ОАО «Грачёвскрайгаз» Марченко Т.М.,

рассмотрев исковое заявление Топоровой В.П. к ООО «Газпром межрегион Ставрополь», ОАО «Грачевскрайгаз» о признании действий незаконными, восстановления положения существовавшего до нарушения права,

УСТАНОВИЛ:

Топорова В.П. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании действий незаконными, восстановления положения существовавшего до нарушения права, ссылаясь на то, что между ней (потребителем) и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Грачевском районе (поставщиком) заключен договор для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан от 08 июня 2009 года. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Грачевском районе утверждает, что у неё образовалась задолженность за поставленный природный газ. О существующей задолженности за потребленный природный газ она узнала, когда приехали сотрудники для отключения её домовладения от поставки газа. Согласно п.5.1 договора для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан от 08 июня 2009 года расчеты за потребление газа по счетчикам, как утверждает ответчик, Потребитель производит по действующим тарифам не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, по показаниям на 1 число месяца, следующего за расчетным. Она добровольно производила оплату за поставленный газ ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». 19 июля 2011 года без устного или письменного предупреждения ей, как абоненту и получателю услуги, была прекращена поставка газа. Согласно п.6.2 Договора ответчик до приостановления исполнения договора обязан был направить ей 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа должно осуществляться не позднее чем за 40 календарных дней до дня приостановления подачи газа, а второго уведомления не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Считает, что действия ответчика незаконны, так как никаких предупреждений она не получала. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» грубо нарушены условия договора. Ответчиком нарушено право на получение природного газа - для нормального обеспечения условий жизни её и членов её семьи. Просит признать действия по отключению природного газа в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Грачевском районе незаконными; восстановить положение, существовавшее до нарушения права, а именно, возобновить поставку природного газа в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащий Топоровой В.П..

Определением Грачевского районного суда от 30.08.2011 года в качестве соответчика по делу привлечено ОАО «Грачевскрайгаз».

В судебном заседании истец Топорова В.П. заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что задолженности за потребленный газ у нее не имеется. О наличии задолженности ей никто не сообщал.

В судебном заседании представитель ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (по доверенности) Шаповалов И.П., исковые требования не признал, суду пояснил, что с требованиями истца не согласен по следующим основаниям. Взаимоотношения сторон определены Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и условиями договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, подписанным Топоровой В.П. от 08.06.2009г. (Приложение № 1) Согласно п. «в» п. 6.1 договора, заключенного с Топоровой В.П. «поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением Абонента в следующих случаях: - неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд. Так же в соответствии с пп. «в» п. 45 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан» Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд. В соответствии с п. 40 Постановления Правительства РФ № 549 по общему правилу расчетным периодом является календарный месяц. Таким образом подача газа в домовладение, расположенное по адресу <адрес>, была прекращена 19.07.2011г. (Акт-наряд 11риложение № 2) в связи с образовавшейся задолженностью по оплате за принятый газ, что подтверждается расчетом задолженности за 2011г. от 22.08.2011г. по лицевому счету <данные изъяты>, абонентом которого является Топорова В.П. (Приложение № 3) Согласно п. 6.2 договора «поставщик газа обязан направить 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа». Аналогичные требования содержатся в п. 46 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Отключение было произведено в соответствии с данными нормами, с предварительными письменными уведомлениями Абонента: первое от 12.05.2011, второе от 09.06.2011, что подтверждается реестрами отправленных уведомлений (Приложение № 4). Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель соответчика - ОАО «Грачёвскрайгаз» (по доверенности) Марченко Т.М., исковые требования не признала, суду пояснила, что ОАО «Грачевскрайгаз» производило отключение Топоровой В.П. согласно акта от 19 июля 2011 года и в соответствии с полученным от ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» списком от 08.07.2011 года. Таким образом, ОАО «Грачевскрайгаз» является исполнителем распоряжения ООО ««Газпром межрегионгаз Ставрополь», и не проверяет обоснованность обстоятельств, свидетельствующих о необходимости отключения.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией».

Согласно ч. 1 ст. 11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Возникшие правоотношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г.№549, регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Глава III Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определяет права и обязанности сторон при исполнении договора.

Так, в соответствии с подпунктом "б" пункта 23 Правил поставщик вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа;

Согласно п. 6.2 договора от 08.06.2009 года, заключенного на поставку газа Топоровой В.П., «поставщик газа обязан направить 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа».

Аналогичные требований установлены п.46 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Специализированной организацией по осуществлению газоснабжением предприятий, организаций и населения Грачёвского района является ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебное заседание представителем ответчика ООО ««Газпром межрегионгаз Ставрополь» в подтверждение пояснений о своевременном направлении уведомлений о предстоящем приостановлении подачи газа, представлены реестры почтовых отправлений, подтверждающий направление в адрес истца Топоровой В.П. уведомлений 12.05.2011 года и 09.06.2011 года.

Оценивая данные реестра, суд считает, что они не подтверждают факт направления истцу уведомлений о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, поскольку какие-либо сведения, позволяющие установить содержание данных уведомлений в реестрах не содержатся.

Других доказательств, подтверждающих направление Топоровой В.П. именно уведомлений о предстоящем отключении поставки газа и его причинах в судебное заседание не представлено.

Из устава утвержденного 11.06.2011 года следует, что ОАО «Грачевскрайгаз» является специализированной организацией по осуществлению газоснабжением предприятий, организаций и населения Грачёвского района, основной целью общества является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей, эксплуатация газораспределительной системы Ставропольского края.

Как следует из справки на отключение абонентов от 08.07.2011 года, имеющих задолженность за газ на 01.07.2011 года, в ней содержатся сведения о задолженности абонента Топоровой В.П..

Как следует из акта наряда на отключение газопользующего оборудования жилых зданий от 19.07.2011 года произведено отключение всего газоиспользующего оборудования в доме <адрес> у абонента Топоровой В.П.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что действия, непосредственно связанные с приостановлением поставки газа истцу, путем отключения от сети, производились работниками ОАО «Грачевскрайгаз» по распоряжению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и соответственно, Топоровой В.П. причинен вред их совместными действиями.

Суд также учитывает, что ответчиками не представлен мотивированный расчет образовавшейся задолженности истца за поставленный ей природный газ, поскольку в расчете отсутствуют исходные данные, послужившие основанием для выявления этой задолженности.

На основании изложенного, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194, 197,198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Топоровой В.П. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании действий незаконными, восстановления положения существовавшего до нарушения права - удовлетворить.

Действия по отключению природного газа в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ОАО «Грачевскрайгаз» - признать незаконными.

Восстановить положение, существовавшее до нарушения права, а именно, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ОАО «Грачевскрайгаз» возобновить поставку природного газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее Топоровой В.П.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: И.В. Пармон

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.