Р Е Ш Е Н И Е

07 октября 2011 год                                                                                с. Грачевка

Грачевский районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Мамонова С.С.,

с участием истца Ларкина А.П.,

представителя Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по Грачевскому району Ставропольского края - Котиной Л.Н.,

при секретаре Иваненко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ларкина А.П. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ по Грачевскому району Ставропольского края об обжаловании решения государственного органа,

У С Т А Н О В И Л:

Ларкин А.П. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ по Грачевскому району Ставропольского края об обжаловании решения государственного органа, ссылаясь на то, что онс 26.05.1980 года по 16.07.1987 года работал в строительной бригаде колхоза имени Чкалова, прорабом, с 21.07.1987 по 20.07.1989 года в должности десятника, с 21.07.1989 по 28.02.1993 в должности прораба в колхозе «Заветы Ильича».Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Грачевскому району Ставропольского края от 08.07.2011 года № 405545 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЭ право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 17Э-ФЗ Списки соответствующих производств, работ, профессий, должностей и показателей, Правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за периоды работы до и после 01.01.1992 (далее Список (1991); в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2003 № 239 за время работы до 01.01.1992 также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее Список (1956). Разделом ХХУII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, вооружений и других Объектов» Списка № 2 (1991) предусмотрены профессии «мастер строительных и монтажных работ» и «производитель работ» (код профессии 22900006-23419 и 22900006-24441), что является полным названием профессий, указанных в ЕТКС. В Списке № 2 (1956) в раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» включены профессии «мастер (десятник)» и «прораб», занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений. По ранее действующему законодательству при подтверждении занятости на строительстве промышленных, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых зданий и сооружений для назначения льготной пенсий достаточно было записи в трудовой книжке «мастер» и «прораб» в строительной организации. Согласно действующему законодательству работнику, если он работал в строительной организации в должностях «мастер строительных и монтажных работ» и «производитель работ», при определении права на льготное пенсионное обеспечение подтверждать занятость на строительстве промышленных и других зданий и сооружений нет необходимости. Что касается работников, у которых в трудовой книжке записана должность «мастер», но фактически он выполнял работу мастера строительных и монтажных работ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений и других объектов, оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости нет. В этом случае период работы до 1 января 1992 года может быть засчитан в специальный трудовой стаж в соответствии с ранее действовавшим законодательством при соблюдении вышеизложенных условий. Вопрос о зачете в специальный трудовой стаж периодовработы после 1 января 1992 года может быть рассмотрен положительно при наличии документов, -подтверждающих, что работник выполнял функции мастера строительных и монтажных работ. Кромеуказанных мастеров в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть и другие мастера которые данным разделом не предусмотрены. Согласно пункту 4 Правил учета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, периоды работы при подсчете страхового стажа подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателемсоответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионногострахования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 21.11.1997, следовательно, периоды работы, в том числе и на льготных условиях, с 21.11.1997 также должны подтверждаться индивидуальными сведениями, которые работодатель сдает ежегодно в Пенсионный фонд России на каждого своего работника.В стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, не включен период его работы прорабом в строительной бригаде колхоза имени Чкалова с 26.05.1980 по 16.07.1987, так как колхоз имени Чкалова не является строительной организацией. Уточняющая справка от 20.10.2003 года № 64 не подтверждает льготный характер его работы. Кроме тогов стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с 21.07.1987 по 20.07.1989 в должности десятника и с 21.07.1989 по 28.02.1993 в должности прораба в колхозе «Заветы Ильича», так как колхоз «Заветы Ильича» не является строительной организацией. Указанное обстоятельство подтверждается протоколом решения об отказе в назначении пенсии по старости № 405545 от 08.07.2011 года. Его работа с 26.05.1980 по 16.07.1987 соответствовала должности прораба, занятого на строительстве промышленных зданий и сооружений. Колхоз имени Чкалова в тот период активно занимался строительством различных объектов своей инфраструктуры. Его работа с 21.07.1987 по 20.07.1989 в должности десятника и с 21.07.1989 по 28.02.1993 в должности прораба в колхозе «Заветы Ильича» соответствовала должностям «мастер (десятник)», «прораб» занятый на строительстве промышленных зданий и сооружений. Он работал полный рабочий день и полную рабочую неделю. Его работа была связана со строительством промышленных зданий и сооружений. Неправильность записи в трудовой книжке произошла не по его вине. Признание протокола об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, ему необходимо для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.Устранить ошибку записей в трудовой книжке, выданной на его имя, не представилось возможным, в связи с тем, что не сохранилось подтверждающих документов. Изложенные факты могут быть подтверждены следующими документами: трудовой книжкой № 1106526, которая подтверждает периоды его работы; уточняющей справкой №64 от 20.10.2003 года, которая подтверждает характер его работы с 26.05.1980 по 16.07.1987; справкой № 94 от 12.03.2008 года, которая подтверждает характер его работы с 21.07.1987 по 20.07.1989 годы; справкой № 355 от 19.09.2007 года, которая подтверждает характер его работы с 21.07.1989 по 28.02.1993 годы.

Просит суд признать протокол об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему - Ларкину А.П. № от ДД.ММ.ГГГГ- незаконным. Обязать начальника Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> Ставропольского засчитать ему - Ларкину А.П. в льготный стаж периоды работы с 26.05.1980 по 16.07.1987 года в должности прораба, занятого на строительстве промышленных зданий и сооружений; с 21.07.1987 года по 20.07.1989 года в должности десятника, занятого на строительстве промышленных зданий и сооружений и с 21.07.1989 по 28.02.1993 в должности прораба занятого на строительстве промышленных зданий и сооружений. Обязать начальника Управления Пенсионного фонда РФ по Грачевскому району Ставропольского края назначить ему - Ларкину А.П. пенсию по старости с 28.06.2011 года.

В судебном заседании истец Ларкин А.П. исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда по Грачевскому району Ставропольского края - Котина Л.Н., действующая на основании доверенности, с иском не согласна, считает протокол решения об отказе в назначении трудовой досрочной пенсии по старости № 405545 от 08.07.2011 года обоснованным, а заявленные Ларкиным А.П. требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию представляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно постановления Правительства Российской Федерации от № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за периоды работы до и после 01.01.1992 (далее Список (1991). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от № 239 за время работы до 01.01.1992 также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее Список №2 (1956). При оценке периодов работы с 26.05.1980 по 16.07.1987 в должности прораба колхоза имени Чкалова, с 21.07.1987 по 20.07.1989 в должности десятника и с 21.07.1989 по 01.01.1992 в должности прораба колхоза имени «Заветы Ильича» применяется Список№2 (1956). В Списке № 2 (1956) в раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»- включены профессии «мастер (десятник)» и «прораб», занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений. При подтверждении занятости на строительстве промышленных, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых зданий и сооружений период работы в должности «мастер» или «прораб» в строительной организации засчитывается в льготный стаж. В стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, не включен период работы прорабом в строительной бригаде колхоза имени «Чкалова» с 26.05.1980 по 16.07.1987, так как колхоз имени «Чкалова» не является строительной организацией. Уточняющая справка от 20.10.2003 № 64 не подтверждает льготный характер работы Ларкина А.П., поскольку в основании выдачи справки не указаны документы, подтверждающие занятость на строительстве промышленных зданий и сооружений, а именно: штатное расписание, должностная инструкция, договоры подряда на выполнение строительных и монтажных работ, акты сдачи объектов, и др. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с 21.07.1987 по 20.07.1989 в должности десятника и с 21.07.1989 по 01.01.1992 в должности прораба в колхозе «Заветы Ильича», так как колхоз «Заветы Ильича» не является строительной организацией. Представленная уточняющая справка от 12.03.2008 № 94 не подтверждает льготный характер работы Ларкина А.П., поскольку в основании выдачи не указаны документы, подтверждающие занятость на строительстве промышленных зданий и сооружений, а именно: штатное расписание, должностная инструкция, договоры подряда на выполнение строительных и монтажных работ, акты сдачи объектов. При оценке периода работы с 01.01.1992 по 28.02.1993 в должности прораба в колхозе «Заветы Ильича» применяется Список №2 (1991). Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 (1991) предусмотрены профессии «мастер строительных и монтажных работ» и «производитель работ» (код профессии 22900006-23419 и 22900006-24441), что является полным названием профессий, указанных в ЕТКС. Согласно законодательству работнику, если он работал в строительной организации в должностях «производитель работ» (прораб), при определении права на льготное пенсионное обеспечение подтверждать занятость на строительстве промышленных и других зданий и сооружений нет необходимости. В льготный стаж не включен периоды работы 01.01.1992 по 28.02.1993 в должности прораба в колхозе «Заветы Ильича», так как колхоз «Заветы Ильича» не является строительной организацией. Просит суд в удовлетворении иска Ларкина А.П. - отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства с позиции допустимости, достоверности и относимости, суд находит исковое заявление                  Ларкина А.П. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу пункта 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и пункта 7 статьи 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии, а также по иным спорам, связанным с назначением и выплатой трудовых пенсий, подведомственны судам общей юрисдикции.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, представленных ему Конституцией».

В соответствии с ч.1 ст. 11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из копии паспорта серии 07 01 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> следует, что он выдан на имя Ларкина А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8);

Из копии трудовой книжки колхозника следует, что Ларкин А.П. с 26.05.1980 года (Протокол № 6 от 26.05.1980 года) по 16.07.1987 год (Приказ №7 от 28.07.1987 года) состоял в членах колхоза имени Чкалова; с 21.07.1987 года (Приказ №8 от 02.10.1987 года) по 30.01.1993 год (решение общего собрания Протокол №1 от 30.01.1993 года) состоял в членах колхоза «Заветы Ильича» (л.д. 10-11);

Из копии трудовой книжки следует, что Ларкин А.П. с 26.05.1980 года (приказ № 6 от 20.05.1980 года) по 16.07.1987 год (приказ № 7 от 28.07.1987 года) работал прорабом в колхозе имени Чкалова; с 21.07.1987 года (приказ № 8 от 02.10.1987 года) принят в качестве десятника в стройбригаду в колхоз «Заветы Ильича»; с 21.07.1989 года (распоряжение от 21.07.1989 года) переведен прорабом; 30.01.1993 года (приказ № 1 от 30.01.1993 года) колхоз «Заветы Ильича» реорганизован в СХП «Бешпагир»; 01.03.1993 года (приказ № 4 от 25.02.1993 года) назначен главным прорабом (л.д. 12);

Из протокола решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Ларкину А.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку отсутствует специальных льготный стаж. В специальный льготный стаж не включены периоды работы 26.05.1980 года по 16.07.1987 года в должности прораба в колхозе имени Чкалова; с 21.07.1987 года по 20.07.1989 года в должности десятника и с 21.07.1989 года по 28.02.1993 года в должности прораба в колхозе «Заветы Ильича» так как данные организации не являются строительными (л.д. 13-15);

Из уточняющей справки СПК «Чкаловский» №64 от 20.10.2003 года следует, что Ларкин А.П. с 26.05.1980 года по 16.07.1987 года работал в строительной бригаде, был занят на ремонтных и реконструкционных работах жилых и производственных зданий и сооружений; В течение всего периода работа выполнялась при 8-ми часовом дне, в особых условиях труда и дает право на досрочную пенсию по старости (л.д. 16);

Из уточняющей справки СПК «Бешпагир» №94 от 12.03.2008 года следует, что Ларкин А.П. с 21.07.1987 года по 20.07.1989 год работал в строительной бригаде в колхозе «Заветы Ильича» в качестве десятника, с 21.07.1989 по 30.01.1993 года в должности прораба (л.д. 17);

Из уточняющей справки СПК «Бешпагир» №335 от 19.09.2007 года следует, что Ларкин А.П. с 21.07.1989 по 28.02.1993 год работал в строительной бригаде в колхозе «Заветы Ильича» в должности прораба, был занят полный рабочий день на строительстве и ремонте жилых домов, производственных зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения. Выполнял объемы строительно-монтажных работ (л.д. 18).

В судебном заседании свидетель Горбачева Н.М. пояснила, что с 1981 года по 1986 год работала в должности заведующей отдела кадров в колхозе имени Чкалова. В 1981 году Ларкин А.П.. был принят на должность прораба, работал полный рабочий день, в тяжелых условиях труда, на открытых площадках, при трудных метеорологических условиях. Их бригада занималась строительством объектов и сооружений, в частности ими были построены кошары, дома и здание тока. Он руководил производственно-хозяйственной деятельностью участка, занимался организацией производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией и другими работами, предусмотренными должностной инструкцией.

В судебном заседании свидетель Семенов М.Т. пояснил, что он с 1975 года по 1986 год работал прорабом в Грачевской МПМК. По договорам подряда строили для колхоза имени Чкалова кошары и дома. В строительной бригаде колхоза на должности прораба работал Ларкин А.П., непосредственно с ним они работали с 1981 года по 1986 год. Строительство велось на открытых площадках, полный рабочий день и полную рабочую неделю.

В судебном заседании свидетель Бандурко А.П. пояснила, что с 1987 года по 1993 год работала вместе с Ларкиным А.П. в колхозе «Заветы Ильича», она - мастером-сметчиком, а он сначала мастером, затем прорабом. Их бригада состояла более чем из ста человек, занималась строительством объектов и сооружений. Работа проходила в тяжелых условиях труда, полный рабочий день.

В судебном заседании свидетель Баладченко Н.Г. пояснил, что с 1987 года по 1993 года работал совместно с Ларкиным А.П. в колхозе «Заветы Ильича» прорабом. Строительная бригада состояла из 120 человек, они строили дома и кошары. Работа проходила в тяжелых условиях труда, полный рабочий день, в трудных метеорологический условиях.

В соответствии с нормами материального права спорные периоды работы должны подтверждаться письменными трудовыми договорами, оформленными в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справками, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе архивными, а также выписками из приказов и ведомостями на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В период спорных правоотношений с 26.05.1980 по 16.07.1987 в должности прораба колхоза имени Чкалова, с 21.07.1987 года по 20.07.1989 года в должности десятника и с 21.07.1989 года по 28.02.1993 года в колхозе «Заветы Ильича» действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173. Согласно данному Списку право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица работавшие: "XXIX - Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций; Инженерно-технические работники - мастера (десятники) и прорабы".

При оценке периодов работы с 21.07.1989 года по 28.02.1993 года в должности прораба в колхозе «Заветы Ильича» применяется Список №2 (1991). Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591), предусмотрена профессия «мастер строительных и монтажных работ» и «производитель работ» (код профессии 2290000б-23419 и 2290000б-24441).

В судебном заседании установлено, что колхоз имени Чкалова и колхоз «Заветы Ильича» не являлись строительными организациями, однако в их состав входили комплексные строительные бригады, которые были заняты на строительстве и реконструкции зданий и сооружений для нужд колхоза, то есть их производственный потенциал был направлен на строительство производственных объектов.

Истец Ларкин А.П. был занят на объектах строительства производственных сооружений. Работа проходила в тяжелых условиях труда, полный рабочий день, при высоких и низких атмосферных температур. Данный факт подтверждается свидетельскими показаниями. Оснований для недоверия свидетельским показаниям у суда не имеется, так как в соответствии с ч. 1 ст. 69 ГПК РФ, все свидетели указали источник своей осведомленности, они работали вместе с истцом Ларкиным А.П. в одной организации, их показания последовательны, определенны и согласуются между собой и объективно подтверждаются предоставленными ими письменными доказательствами, а именно, трудовыми книжками.

Суд, исследовав в соответствии с ч. 5 ст. 67 ГПК РФ уточняющие справки СПК «Чкаловский» и СПК «Бешпагир», принимает их в качестве доказательства по делу, поскольку они подтверждают наличие в данных организациях строительных бригад, занятых на строительстве и реконструкции зданий и сооружений для нужд колхоза, согласуются с трудовой книжкой, непротиворечивы в изложении и определённы в толковании. Более того, данные справки исходят от органа уполномоченного представлять данный вид доказательств, и подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Таким образом, выводы ответчика о невозможности включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости данные периоды работы, несостоятельны и ущемляют интересы Ларкина А.П. в части осуществления им права на социальное обеспечение.

При таких обстоятельствах, позиция ответчика противоречит принципу реализации права на льготное обеспечение, предусмотренное ч. ч. 1, 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Представителем ответчика не были представлены доказательства законности обжалуемого решения. Истцом же были представлены доказательства факта нарушения его прав и свобод.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», жалоба гражданина на решения государственных органов, учреждений, рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. На государственные органы, учреждения, решения которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально указать законность обжалуемых решений; гражданин освобождается доказывать незаконность обжалуемых решений, но обязан доказать нарушение своих прав и свобод.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Ларкина А.П. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь 194, 195, 197,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Признать протокол об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Ларкину А.П. № от ДД.ММ.ГГГГ- незаконным.

2. Обязать начальника Управления Пенсионного фонда РФ по Грачевскому району Ставропольского засчитать Ларкину А.П. в льготный стаж периоды работы с 26.05.1980 года по 16.07.1987 года в должности прораба, занятого на строительстве промышленных зданий и сооружений в колхозе имени «Чкалова»; с 21.07.1987 года по 20.07.1989 года в должности десятника, занятого на строительстве промышленных зданий и сооружений и с 21.07.1989 по 28.02.1993 в должности прораба занятого на строительстве промышленных зданий и сооружений в колхозе «Заветы Ильича».

3. Обязать начальника Управления Пенсионного фонда РФ по Грачевскому району Ставропольского края назначить Ларкину А.П. пенсию по старости с 28.06.2011 года.

Решение может быть обжаловано в     Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна: судья                                                   С.С. Мамонов

Подлинник решения находится в материалах дела №2-378/2011 года.