с. Грачёвка 16 ноября 2011 года

Грачёвсий районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующий – судья Пармон И.В.,

при секретаре Смирновой Н.П,

с участием истца Шрайнер Л.П.,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегион газ Ставрополь» в Грачевском районе Селютина С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шрайнер Л.П. к ООО «Газпром межрегион газ Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегион газ Ставрополь» в Грачевском районе о понуждении в предоставлении справки об оплате коммунальной услуги за пользование газом,

У С Т А Н О В И Л:

Шрайнер Л.П. обратилась в Грачёвский районный суд с иском к ООО«Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегион газ Ставрополь» в Грачевском районе о понуждении в предоставлении справки об оплате коммунальной услуги за пользование газом ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ года в адрес ответчика заказным письмом было направлено заявление о предоставлении ей справки об оплате коммунальной услуги за газ необходимой для назначения ежемесячной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг как инвалиду 3 группы в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан в Ставропольском крае в денежной форме, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 17.09.2008 года.

В дополнение к данному иску она поясняет следующее, что в её адрес поступило две справки согласно которых: первая справка- за ней числится задолженность в сумме <данные изъяты>, а также указано, что в доме проживает 3 (трое) человек; вторая справка с указанием на наличие задолженности. Однако из квитанций оплаты за поставку газа следует, что производилась ею в соответствии с имеющимся показаниями прибора учета поставки газа, каких- либо претензий по наличию задолженности от Ответчика в её адрес не поступало, как и не предлагалось на рассмотрение со стороны Ответчика актов сверок, или иных доказательств числящегося за ней долга, с указанием момента его возникновения. В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года количество зарегистрированных (проживающих) лиц в её доме всего один человек, т е. кроме неё в нем никто не зарегистрирован и не проживает. Таким образом, направленные Ответчиком в её адрес справки не соответствуют действительности, так как содержат недостоверные сведения. В соответствии с п. 7 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жил помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском края - денежной форме, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 17.09.2008 года № 145-П (далее - «Порядок») при назначении гражданам компенсации на ЖКУ по пребывания на территории Ставропольского края гражданин или его законный представитель дополнительно предоставляет документ об оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания. В соответствии с п. 20 Порядка выплата компенсации на ЖКУ приостанавливается в случаях допущения гражданами задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а возобновление выплаты компенсации на ЖКУ производится после предоставления документов, подтверждающих исполнение обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Таким образом для начисления компенсации на ЖКУ у гражданина не должно быть неоплаченной задолженности за коммунальные услуги, в противном случае такая компенсация не будет выплачиваться гражданину. В соответствии с п.12 Порядка размер компенсации на ЖКУ определяется каждому гражданину индивидуально и состоит из сумм компенсаций на оплату жилого помещения и каждого вида коммунальных услуг, которыми гражданин пользуется ежемесячно. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, зависящих от общей площади жилого помещения, исчисляется исходя из доли граждан в общей площади жилого помещения (далее - доля) и в пределах краевого стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленного Законом Ставропольского края "О краевых стандартах в жилищной сфере" (далее - краевой стандарт нормативной площади жилого помещения). Доля рассчитывается путем деления размера общей площади жилого помещения на количество всех зарегистрированных в данном жилом помещении граждан. При выявлении органами местного самоуправления документально подтвержденных фактов проживания в жилом помещении граждан, не зарегистрированных в установленном порядке, указанные граждане учитываются при определении доли. Таким образом, из-за недостоверности сведений, содержащихся в справках, исходя из пункта 12 Порядка, ей будут компенсировать только 1/3 размера от положенной компенсации за произведенные ею затраты на этот вид коммунальных услуг (пользование газом), так как справки содержат сведения о проживании в её доме троих человек. Следовательно, предоставленные Ответчиком справки, как не соответствующие действительности, ввиду недостоверности в них сведений, не дадут возможности не только на выплату компенсации на ЖКУ по данному виду коммунальной услуги (пользование газом), но и не позволят получать полный размер положенной ей компенсации за произведенные затраты на этот вид коммунальных услуг (пользование газом). С учетом уточненных исковых требований просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице Филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Грачёвском районе предоставить ей справку об оплате коммунальной услуги за пользование газом для назначения ежемесячной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг как инвалиду III группы, с указанием количества проживающих человек - один и без указания числящейся задолженности, в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу.

В судебное заседание истец Шрайнер Л.П. поддержала измененные исковые требования, просила суд удовлетворить их в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчика Селютина С.В. исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать, так как у абонента установлен прибор учета газа NPM -G4. Данный прибор учета газа не оборудован температурным компенсатором. В соответствии п. 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа не имеющего температурной компенсации, определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на температурный коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый для таких типов приборов учета газа Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. Задолженность абонента на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. Согласно показаний прибора учета газа, предоставленных абонентом в сентябре месяце произведены начисления в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ абонент оплачивает <данные изъяты>, следовательно, задолженность абонента за использованный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. Задолженность сложилась ввиду того что абонент не оплачивал температурный коэффициент. Согласно Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549 абонент обязан уведомлять поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временном проживании граждан в жилом помещении более месяца и количестве таких граждан в 5-дневный срок в письменной форме. Согласно справки <данные изъяты>, полученной с администрации <данные изъяты> сельсовета, в домовладении, расположенном по адресу <адрес> (собственником домовладения является Шрайнер Л. П.) были зарегистрированы: Шрайнер Л. П., С.. Ш.. 08.11.2011 года абонентом Шрайнер Л.П. была предоставлена справка о составе семьи, выданная администрацией <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> о том, что по адресу: <адрес> зарегистрирована только она. На основании предоставленной справки внесены изменения по лицевому счету №, указано количество проживающих лиц – 1. Определенная форма спорной справки не предусмотрена.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, огласив показания свидетелей, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

Возникшие правоотношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г.№549, регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Из представленных документов установлено, что домовладение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Шрайнер Л.П., что подтверждается копией решения мирового судьи судебного участка № от <данные изъяты> (л.д.12,13) и копией свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты> (л.д.14)

Согласно копии договора от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск газа обслуживание и ремонт газового оборудования и газопроводов граждан между Шрайнер Л.П., <адрес> именуемой в дальнейшем «потребитель» и ОАО «Грачевскрайгаз» именуемое в дальнейшем «поставщик», установлено что договор заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ и считается продленным, если ни одна из сторон за 30дней до его окончания не заявить письменно о его расторжении. В приложении «характеристика объекта» в графе количество проживающих указано «2».( л.д.15,16)

Согласно копии договора на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования и газопроводов между Шрайнер Л.П., <адрес> именуемой в дальнейшем «потребитель» и ОАО «Грачевскрайгаз» именуемое в дальнейшем «поставщик», установлено, что договор вступает в силу с момента его подписания и действует на неограниченный срок, пока одна из сторон письменно за 30 дней не заявит о его расторжении. (л.д. 17)

Согласно копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ направленного заказным письмом с уведомлением Шрайнер Л.П. просит выдать справку для назначения ежемесячной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг.(л.д.18)

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает обоснованными и соответствующими закону доводы истца Шрайнер Л.П. о том, что для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ей необходима справка, в которой отсутствует ссылка на наличие задолженности за коммунальные услуги.

Однако, суд считает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты своих прав, в соответствии со ст. 12 ГПК РФ.

Так, доводы представителя ответчика о том, что определенная форма справки, о выдаче которой заявлены исковые требования, действующим законодательством не предусмотрена - не опровергнуты. Суд считает возможным согласиться с этими утверждениями представителя ответчика.

Таким образом, выдав спорную справку ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не нарушило действующее законодательство, не нарушило права истца.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Нарушение прав истца, по смыслу искового заявления, заключается в неправильном начислении задолженности по оплате сетевого газа. Однако, истцом соответствующие исковые требования, связанные с оспариванием этой задолженности не заявлены. В судебном заседании Шрайнер Л.П. настаивала именно на том, чтобы ответчик выдал справку, в которой отсутствовала бы ссылка на наличие задолженности по оплате поставки сетевого газа. Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что оплата сетевого газа истцом производилась с учетом поправочного коэффициента в судебном заседание не представлено и в материалах дела не имеется.

В судебном заседании, при предъявлении представителем ответчика для вручения истцу справки от <данные изъяты>, с указанием количества проживающих лиц -1, Шрайнер Л.П. от получения такой справки отказалась, выразив несогласие с указанием задолженности по оплате сетевого газа.

Кроме того, согласно заявления Шрайнер Л.П. от ДД.ММ.ГГГГ, поданному в ОАО «Ставропольрегионгаз» в нем содержится просьба: «овыдаче справки для назначения ежемесячной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг…». Просьба об указании сведений о наличии либо отсутствии задолженности в данном заявлении отсутствует. Следовательно, изначально форма требуемой справки не заложена в заявлении о ее выдаче, что также препятствует установить нарушение прав Шрайнер Л.П.

С учетом необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в справке объективной информации о состоянии расчетов в данном случае в ней должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на количество человек проживающих в указанном домовладении.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь: ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Шрайнер Л.П. к ООО «Газпром межрегион газ Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегион газ Ставрополь» об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Грачёвском районе предоставить Шрайнер Л.П. "личные данные изъяты" справку об оплате коммунальной услуги за пользование газом для назначения ежемесячной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг как инвалиду III группы, с указанием количество проживающих человек - один и без указания числящейся задолженности, в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу- отказать

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Грачёвский районный суд.