Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Грачёвка 07 февраля 2012 года Судья Грачёвского районного суда Ставропольского края Щербинин И.А., при секретаре Гордеевой И.Н., с участием представителя истца Новиковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щепетьева С.Н. к администрации муниципального образования Грачёвского сельского совета Грачёвского района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру, У С Т А Н О В И Л: Щепетьев С.Н. обратился в Грачёвский районный суд Ставропольского края с иском к администрации муниципального образования Грачёвского сельского совета Грачёвского района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру, ссылаясь на то, что В период его работы с 03 января 1995 года по 23 января 2004 года в СХП «Грачёвское», Грачёвского района Ставропольского края в 2000 году ему была предоставлена во временное пользование квартира по адресу: <адрес>. С 2000 года он пользуется и владеет данной квартирой, производит оплату коммунальных услуг. В настоящее время разрешения на покупку или приватизацию квартиры СХП «Грачевским», не может быть дано, поскольку это предприятие признано банкротом в 2004 году, данная квартира не передана на баланс администрации муниципального образования Грачевского сельсовета, Грачевского района Ставропольского края, не значится на балансе правопреемника СХП «Грачевский». В настоящее время он решил произвести регистрацию права собственности на недвижимое имущество квартиру (литер А), общей площадью 52,7 кв.м., инвентарный номер №, расположенную по адресу: <адрес>. Установление права собственности на квартиру необходимо для юридического оформления прав в Грачевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Получить правоустанавливающие документы на недвижимое имущество в настоящее время не представляется возможным, поэтому он вынужден обратиться в суд. На основании изложенного, просит суд признать права собственности на квартиру (литер А), общей площадью 52,70 кв.м., инвентарный номер расположенную по адресу: <адрес>, за ним Щепетьевым С.Н. В судебное заседание истец Щепетьев С.Н. не явился. О месте и времени проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии. В судебном заседании представитель истца Новикова М.А. (доверенность) поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их в полном объёме. В судебное заседание представитель ответчика администрации муниципального образования Грачёвского сельского совета Грачёвского района Ставропольского края не явился. О месте и времени судебного заседания был извещён надлежащим образом. Согласно поступившему в суд заявлению, следует, что заявленное жилое помещение в реестре имущества собственности муниципального образования Грачёвского сельского совета Грачёвского района Ставропольского края не значится. Просил суд рассмотреть дело в их отсутствии. Против удовлетворения заявленных требований не возражают. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика. В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Грачёвского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (Росреестр) не явился. Согласно поступившему письму, начальник отдела просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, решение принять на усмотрение суда. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему. В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно архивной справке, выданной директором архива ГКУ «ГосОМВА МСХ СК» следует, что приказом № 1 от 03.01.1995 года Щепетьев С.Н. принят на работу скотником отделения № 2 с 01.01.1995 года. Согласно выписке - справке, выданной и.о. главы муниципального образования Грачёвского сельского совета Грачёвского района Ставропольского края от 19.12.2011 года, следует, что объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> на балансе муниципального образования Грачёвского сельского совета не числится. Согласно справке № 868, выданной Грачёвским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» от 07.07.2011 года, следует, что по адресу: <адрес> имеется квартира, общей площадью 52,70 кв.м., жилой площадью 37,10 кв.м. Право собственности не оформлено. Согласно техническому паспорту здания жилого помещения, выданному Грачёвским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация», следует, что по адресу: <адрес> имеется жилое помещение - квартира общей площадью 52,70 кв.м., жилой площадью 37,10 кв.м. Согласно определению Арбитражного суда Ставропольского края от 04.11.2004 года заявление директора СПК «Грачёвский» п. Верхняя Кугульта возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) СПК «Грачёвский» поселка Верхняя Кугульта Грачёвского района. Согласно ответу начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Грачёвского муниципального района Ставропольского края от 16.12.2011 года, следует, что в связи с отсутствием указанного объекта в реестре имущества собственности Грачёвского муниципального района Ставропольского края не возможно предоставить информацию об объекте недвижимого имущества: квартире, расположенной по адресу:<адрес> Как следует из представленных документов, Щепетьев С.Н. использует жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдает права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями. В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случае, предусмотренных данным Федеральным законом. Жилищный кодекс РСФСР предусматривал, что граждане РСФСР имели право владеть жилым помещением, находящимися в государственной или муниципальной собственности или собственности иных публичных властей на условиях договора найма (статья 10). В силу ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Следовательно, ордер служил правовым основанием для занятия жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Таким образом, между администрацией муниципального образования Грачёвского сельсовета, Грачёвского района, Ставропольского края в лице ответчика и Щепетьева С.Н. фактически был заключен договор найма. Из материалов дела следует, что при предоставлении указанной квартиры истцом не было допущено неправомерных действий, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры. Кроме того, с момента вселения в вышеуказанную квартиру истец добросовестно исполняет свои обязанности в части пользования данного объекта недвижимости, своевременно вносят оплату за коммунальные услуги, производят текущий ремонт помещений. Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Таким образом, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь: ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Признать за Щепетьевым С.Н. право собственности на квартиру, общей площадью 52,7 кв.м., жилой площадью 37,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Грачёвский районный суд Ставропольского края. Судья И.А. Щербинин На момент публикации решение суда не вступило в законную силу