Р Е Ш Е Н И Е с. Грачёвка 21 марта 2012 года Судья Грачевского районного суда Ставропольского края Пилипенко Г.Б., при секретаре Поляковой Е.В., с участием истца Лободиной Е.В., ответчика - представителя Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грачевскому району Ставропольского края - Лапиной Т.В. (на основании доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лободиной Е.В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по Грачевскому району Ставропольского края об оспаривании решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району об отказе в назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: Лободина Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по Грачевскому району Ставропольского края об оспаривании решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району об отказе в назначении пенсии, ссылаясь на то, что она 03.10.2011 года обратилась в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ от 17 декабря 2001 года № 173, по тем основаниям, что на момент обращения она имела полный страховой стаж и 25 лет педагогического стажа, дающего ей право на досрочную пенсию. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району от 28.12.2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что на момент обращения, то есть на 03 октября 2011 года она имеет педагогический стаж 21 год 9 месяцев 05 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». В специальный стаж не включены периоды ее работы с 01 сентября 1988 года по 04 июня 1989 года, в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Кугультинской средней школе № 3 Грачёвского района Ставропольского края; с 28 июля 1989 года по 15.08.1992 года в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Кугультинской средней школе № 3 Грачёвского района Ставропольского края, по тем основаниям, что в трудовой книжке, выданной на ее имя от 24.01.1979 года в записи о приеме на работу не полно записано наименование должности. Разделом «Наименование учреждений» Списка № 781, должность организатор внеклассной и внешкольной работы не предусмотрена. Этим же Списком предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». С решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Ставропольского края по Грачёвскому району № от 28.12.2011 года она не согласна по следующим основаниям. Считает, что представитель ответчика, выше указанные периоды ее работы необоснованно исключил из льготного педагогического стажа. Спорные периоды ее работы в Кугультинской средней школе № 3 в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в период с 01.09.1988 года по 04.06.1989 года; с 28.07.1989 года по 15.08.1992 года и в ее обязанности входило выполнение воспитательной работы с детьми во внеклассной и внешкольной работы могут быть подтверждены, как документально, так и свидетелями. Не включение выше указанных периодов ее работы в льготный стаж, дающий ей право на досрочную пенсию, нарушают ее конституционное право социального обеспечения, гарантированного Конституцией РФ. Просит суд признать протокол ГУ - Управления Пенсионного фонда по Грачевскому району Ставропольского края № 623747 от 28.12.2011 года об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачевскому району Ставропольского края засчитать ей в специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы с 01.09.1988 года по 04.06.1989 года; с 28.07.1989 года по 15.08.1992 года в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в Кугультинской средней школе № 3 Грачёвского района Ставропольского края и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 03.10.2011 года. В судебном заседании истец Лободина Е.В. исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме. Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда по Грачевскому району Ставропольского края - Лапина Т.В., (действующая на основании доверенности), иск не признала, считает решение об отказе в назначении трудовой досрочной пенсии № от 28.12.2011 года Лободиной Е.В. обоснованным, а заявленные требования истца не подлежащими удовлетворению. Из отзыва ответчика на исковое заявления Лободиной Е.В. следует, что ГУ - Управление Пенсионного Фонда по Грачевскому району Ставропольского края считает в удовлетворении заявленных требований истца следует отказать по следующим основаниям. Право на пенсию за выслугу лет педагогическим работникам определяется п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с настоящим законом лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, имеют право на установление трудовой пенсии по старости независимо от возраста (подпункт 19 пункта 1 статьи 27). В системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (также как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в прежнем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Пунктом 2 статьи 27 Федеральный закон от N 173-ФЗ закреплено право назначать пенсии предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи в соответствии со Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), и правилами исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 (далее - Список № 781 и Правила № 781). Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Список № 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Правила № 781). В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно трудовой книжки Лободина Е.В. работала с 01.09.1988 года по 04.06.1989 года; с 28.07.1989 года по 15.08.1992 года в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Кугультинской средней школе № 3. Вышеуказанные периоды не включены в льготный стаж, так как Списком № 781 должность «организатор внеклассной и внешкольной работы» не предусмотрена. Разделом «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 19 пункта 1 статьи 27, ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списком соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается вышеуказанная досрочная трудовая пенсия по старости, и Правилами исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, ст. 256 ТК РФ, пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 11.07.2002 № 516. В судебном заседании были допрошены свидетели. Свидетель ФИО8 суду показала, что она с 1978 года по настоящее время работает в средней общеобразовательной школе № 3 с. Кугульта, Грачёвского района Ставропольского края. Заявителя Лободину Е.В. знает с указанного времени. Ей известно и она подтверждает тот факт, что Лободина Е.В. в спорные периоды времени работала в средней школе № 3 с. Кугульта в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Лободина Е.В. организовывала проведение школьных вечеров, конкурсов художественной самодеятельности, пионерских и комсомольских собраний, слетов учащихся, линеек и смотров. Деятельность Лободиной Е.В. всегда была связана с занятиями с детьми и направлена на нравственное и духовное развитие учащихся. Работала Лободина Е.В. полный рабочий день и полную рабочую неделю. Свидетель ФИО9 суду показала, что она с 1973 года по настоящее время работает в средней общеобразовательной школе с. Кугульта, Грачёвского района Ставропольского края. Заявителя Лободину Е.В. знает с 1979 года. Ей известно и она подтверждает тот факт, что Лободина Е.В. в спорные периоды времени работала в средней школе № 3 с. Кугульта в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Лободина Е.В. организовывала проведение школьных вечеров, конкурсов художественной самодеятельности, пионерских и комсомольских собраний, слетов учащихся, линеек и смотров. Деятельность Лободиной Е.В. всегда была связана с занятиями с детьми и направлена на нравственное и духовное развитие учащихся. Работала Лободина Е.В. полный рабочий день и полную рабочую неделю. Выслушав истца Лободину Е.В., представителя ответчика Лапину Т.В., допросив свидетелей ФИО10 исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление Лободиной Е.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, представленных ему Конституцией». В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Из копии паспорта <данные изъяты> следует, что она является гражданкой РФ и зарегистрирована по адресу: <адрес> Из копии протокола об отказе в досрочном назначении пенсии по старости от 28.12.2011 года следует, что Лободиной Е.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости (л.д. 07-08). Из содержания трудовой книжки № выданной на имя Лободиной Е.В. от 24.01.1978 года следует, что она в спорные периоды работала в Кугультинской средней школе № 3 в должности организатора внеклассной и внешкольной работы (л.д. 09-14). Из содержания трудовой книжки ФИО11 следует, что она в спорные периоды работала учителем начальных классов в Кугультинской средней школе № 3 (л.д. 17-21). Из содержания трудовой книжки ФИО12 следует, что она в спорные периоды работала учителем в Кугультинской средней школе № 3 (л.д. 23-28). Из содержания копий приказов МОУ СОШ № 3 с. Кугульта следует, что Лободина Е.В. в спорные периоды времени работала в средней школе № 3 с. Кугульта организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми (л.д. 39-46). Таким образом, в судебном заседании было установлено, что в оспариваемые периоды времени, а именно с 01.09.1988 года по 04.06.1989 года и с 28.07.1989 года по 15.08.1992 года Лободина Е.В. работала в средней школе № 3 с. Кугульта в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Выполняемая ею работа с учетом специфики, обязанностей, нагрузки, целей и задач, направлений деятельности, была связана с организацией, проведением школьных вечеров, конкурсов художественной самодеятельности, пионерских и комсомольских собраний, слетов учащихся, линеек и смотров. Деятельность Лободиной Е.В. всегда была связана с занятиями с детьми и направлена на нравственное и духовное развитие учащихся и поэтому соответствует Списку № 781 постановления правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года. Оснований для недоверия показаниям свидетелям ФИО13 у суда не имеется, так как они согласуются между собой и объективно подтверждаются предоставленными письменными доказательствами, а именно, трудовыми книжками. В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», жалоба гражданина на решения государственных органов, учреждений, рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. На государственные органы, учреждения, решения которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально указать законность обжалуемых решений; гражданин освобождается доказывать незаконность обжалуемых решений, но обязан доказать нарушение своих прав и свобод. Представителем ответчика не были представлены документальные доказательства законности обжалуемого решения. Истцом же были представлены доказательства факта нарушения её прав и свобод. При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Лободиной Е.В. о зачете в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период её работы в средней школе № 3 с. Кугульта в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, подлежат удовлетворению, и она имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости. Руководствуясь ст.ст. 11, 56, 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца. Судья - подпись Г.Б. Пилипенко Копия верна На момент опубликования решение в законную силу не вступило