Решение от 26.07.2012 года по гражданскому делу № 2-272/2012, по иску ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району СК к Лукиновой Н.И., Литвиненко В.Н. о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачевка                                                                                     26 июля 2012 года

Судья Грачевского районного суда Ставропольского края Пилипенко Г.Б.,

при секретаре Поляковой Е.В.,

с участием представителя истца ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края Лапиной Т.В. ( по доверенности),

ответчика Лукиновой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края к Лукиновой Н.И. Литвиненко В.Н. о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края обратилось в Грачёвский районный суд Ставропольского края с иском к Лукиновой Наталье Ивановне о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты.

         

         Определением Грачевского районного суда от 17.07.2012 года по иску ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края была привлечена в качестве соответчика Литвиненко В.Н.

В судебном заседании представитель истца ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края Лапина Т.В. ( по доверенности), исковые требования уточнила, ссылаясь на то, что в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 года № 1455 в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан установлена компенсационная выплата неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (далее - компенсационная выплата). 24 сентября 2001 года Лукинова Н.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты для осуществления ухода за инвалидом 1-й группы - Литвиненко В.Н. В соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 (далее Правила), компенсационная выплата назначается в порядке, установленном для выплаты пенсии нетрудоспособному гражданину, за которым осуществляется уход. Для назначения компенсационной выплаты представляются документы, подтверждающие, что ухаживающее лицо на учете в органе службы занятости не состоит, не выполняет оплачиваемую работу, и пенсия ему не назначена. В соответствии с п.п. «д», «в» и «г» п. 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения трудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы, назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера и назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице. В соответствии с п. 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, дающие основание для прекращения компенсационной выплаты. Ответчику положение указанного пункта Правил было разъяснено при подаче заявления под роспись. 14.03.2012 Лукинова Н.И. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачевскому району с заявлением о прекращении осуществления компенсационной выплаты, в связи с прекращением ухода. В ходе проверки обоснованности выплаты компенсации по уходу, установлено, что Лукинова Н.И. с 28.09.2005 года по 31.12.2005 года состояла на регистрационном учете в ГКУ «Центр занятости населения Грачевского района» в качестве безработной и получала пособие, согласно справки от 26.01.2012 года № 20, с 31.12.2005 года по дату подачи заявления осуществляла трудовую деятельность, согласно трудовой книжки. Таким образом, за период с 01.10.2005 года по 31.03.2012 года, ответчик Лукинова Н.И. и соответчик Литвиненко В.Н. незаконно получили ежемесячную компенсационную выплату в сумме <данные изъяты> рублей, что являются неосновательным обогащением. До настоящего времени погашение суммы переплаты не произведено. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы обязаны обеспечивать целевое использование бюджетных средств, а также осуществлять контроль за их использованием. Нецелевое использование бюджетных средств не допускается. В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Просит суд взыскать с ответчика Лукиновой Н.И. соответчика Литвиненко В.Н. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации незаконно полученную ежемесячную компенсационную выплату в размере <данные изъяты> рублей. Взыскать с ответчика Лукиновой Н.И. соответчика Литвиненко В.Н. в бюджет государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края Лапина Т.В. ( по доверенности), уточненные исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме. При этом она пояснила, что согласно пенсионному делу ежемесячные компенсационные выплаты в сумме <данные изъяты> рублей за период времени с октября 2005 года по март 2012 года были перечислены на лицевой счет соответчика Литвиненко В.Н.                Каких-либо сведений о получении выплат Лукиновой Н.И. по уходу за инвалидом 1-ой группы Литвиненко В.Н. в материалах пенсионного дела не имеется.

В судебном заседании ответчик Лукинова Н.И. исковые требования истца в части взыскания с нее суммы задолженности, а также затрат по уплате государственной пошлины не признала. При этом суду пояснила, что 24.09.2001 года она действительно обращалась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты для осуществления ухода за Литвиненко В.Н., которая является инвалидом 1-й группы. Однако, уход за Литвиненко В.Н. она никогда не осуществляла и ежемесячные компенсационные выплаты не получала. Каких-либо соглашений и расписок о получении ею ежемесячных компенсационных выплат от Литвиненко В.Н. не имеется. С заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты для осуществления ухода за Литвиненко В.Н. она обратилась в Пенсионный Фонд по Грачевскому району, по устной договоренности с соответчиком Литвиненко В.Н., для того, чтобы Литвиненко В.Н. получала дополнительную прибавку к пенсии по старости, а ей засчитывался трудовой стаж. В связи с трудным материальным положением и нахождением на ее иждивении двух малолетних детей, она, в периоды времени с 28.09.2005 года по 17.04.2006 года и с 15.09.2011 года по 31 март 2012 года, состояла на регистрационном учете в ГКУ «Центр занятости населения Грачёвского района» в качестве безработной, в остальное время она также осуществляла трудовую деятельность.

Кроме того, она пояснила, что ежемесячные компенсационные выплаты по уходу, Литвиненко В.Н. ежемесячно получала на свой личный лицевой счет. Считает, что незаконно полученные ежемесячные компенсационные выплаты в размере <данные изъяты> рублей должна выплачивать получатель ежемесячной компенсационной выплаты - соответчик Литвиненко В.Н.

В судебное заседание соответчик Литвиненко В.Н. не явилась. Согласно телефонограммы от 26.07.2012 года следует, что Литвиненко В.Н. по состоянию здоровья не может явиться в судебное заседание. Исковые требования Пенсионного Фонда РФ по Грачевскому району к ней о взыскании незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, она не признает, просит в их удовлетворении отказать. Считает, что образовавшаяся задолженность возникла по вине истца - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району, поскольку истец обязан был контролировать законность данных выплат. Не возражала о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца Лапину Т.В. ( по доверенности), ответчика Лукинову Н.И., исследовав материалы гражданского дела и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из копии паспорта <данные изъяты> выданного ОВД Грачёвского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ на имя Лукиновой Н.И. следует, что она является гражданкой РФ и зарегистрирована по адресу: <адрес>

Согласно распоряжению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району следует, что по уходу за Литвиненко В.Н. назначена компенсационная выплата в размере <данные изъяты> рублей в месяц (л.д. 10).

Согласно копии заявления Лукиновой Н.И. от 24.09.2001 года на имя начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району следует, что она просит о назначении компенсацию по уходу за Литвиненко В.Н. При поступлении на работу или назначении пенсии обязуется в 5-ти дневный срок об этом сообщить (л.д. 11).

Из копии справки № 20, выданной ГКУ «Центр занятости населения Грачёвского района» от 26.01.2012 года следует, что Лукинова Н.И. в периоды времени с 28.09.2005 года по 27.03.2006 года и с 15.09.2011 года по 26.01.2012 года состояла на регистрационном учете в качестве безработной и получала пособие по безработице (л.д. 12).

Согласно расчета переплаты по пенсионному делу № 940213 Литвиненко В.Н. за период времени с октября 2005 года по январь 2012 года образовавшейся вследствие трудоустройства следует, что на 20.03.2012 года она составила <данные изъяты> рублей (л.д. 13).

Из копии платежного поручения от 24.05.2012 года следует, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району оплатило государственную пошлину за подачу в суд иска в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 16).

Из копии заявления в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району от 17.11.2004 года, которым Литвиненко В.Н. просит установить ей ежемесячную денежную выплату на основании ст. 28 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и выплачивать их через отделение связи (л.д. 38).

Согласно расчета предоставленного ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району от 25.07.2012 года следует, что задолженность Литвиненко В.Н. за период с 01.10.2005 года по 31.03.2012 года за компенсацию лицу занятому уходом ( к трудовой пенсии) составила <данные изъяты> рублей (л.д. 40-41).

Из копии заявления Литвиненко В.Н. в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району от 24.09.2001 года следует, что она просит назначить ей к пенсии компенсацию по уходу. Ухаживать за ней будет Лукинова Н.И. (л.д. 42).

Из копии распоряжения от 26.01.2007 года следует, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району выполнило перерасчет Литвиненко В.Н., которая нуждается в постороннем уходе. Размер оплаты в месяц составил <данные изъяты> рублей (л.д. 43).

Согласно справок ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району следует, что получателем ежемесячных компенсационных выплат по уходу является Литвиненко В.Н. Ежемесячные компенсационные выплаты поступали на личный лицевой счет Литвиненко В.Н. ( л.д. 44-47)

Согласно копии решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району от 01.03.2012 года Литвиненко В.Н. компенсационные выплаты по уходу прекращены (л.д. 48).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГПК РФ следует, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ следует, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 2 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», утвержденных Постановлением Правительства РФ года № 343 от 04 июня 2007 года следует, что ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1-й группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п. 6 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», утвержденных Постановлением Правительства РФ года № 343 от 04 июня 2007 года следует, что для назначения компенсационной выплаты представляются: а) заявление лица, осуществляющего уход с указанием даты начала ухода и своего места жительства; б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом; в) справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства, или по месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; г) справка органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице; ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе.

Согласно п. «г», п. «д» п. 9, п. 10 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», утвержденных Постановлением Правительства РФ года № 343 от 04 июня 2007 года следует, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях: назначения лицу, осуществляющему уход пособия по безработице, выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Лицо, осуществляющее уход обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Согласно ч. 4 ст. 23 Федерального закона № 173-ФЭ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 173-ФЭ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что 24.09.2001 года в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Грачевскому району обратилась инвалид 1-ой группы по общему заболеванию Литвиненко В.Н. с заявлением о предоставлении ей компенсации по уходу.

Распоряжением от 28.12.2001 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району, по уходу за Литвиненко В.Н. была назначена компенсационная выплата в размере <данные изъяты> рублей в месяц.

Получателем ежемесячных компенсационных выплат по уходу являлась Литвиненко В.Н. Ежемесячные компенсационные выплаты направлялись истцом на личный лицевой счет Литвиненко В.Н. ( номер счета

Ответчик Лукинова Н.И. каких-либо компенсационных выплат по уходу за Литвиненко В.Н. не получала. Каких-либо сведений о получении ответчиком Лукиновой Н.И каких-либо компенсационных выплат по уходу за Литвиненко В.Н. суду не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

Изложенные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, ответчика Лукиновой Н.И. и сторонами не оспариваются.

Таким образом, суд считает, что денежные средства ( ежемесячные компенсационные выплаты по уходу) в размере <данные изъяты> рублей были получены соответчиком Литвиненко В.Н. в результате неосновательного обогащения, в соответствии со ст. 1102 ГК РФ.

В действиях Литвиненко В.Н. усматривается недобросовестность, в связи с чем, неосновательное обогащение подлежит возврату, а требуемая сумма взысканию с соответчика Литвиненок В.Н.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что затраты истца по оплате государственной пошлины составили <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, что подтверждается платежным поручением, находящимся в материалах гражданского дела (л.д. 16).

Суд считает необходимым исковые требования в части взыскания затрат по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек удовлетворить.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 11, 56, 194-199 ГПК, ст. 1102, 1109 ГК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края к Лукиновой Н.И. Литвиненко В.Н. о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты удовлетворить частично.

        Взыскать с соответчика Литвиненко В.Н. в пользу истца ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края незаконно полученную компенсационную выплату в размере <данные изъяты> рублей). Во взыскании с ответчика Лукиновой Н.И. - отказать.

Взыскать с соответчика Литвиненко В.Н. в пользу истца ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края затраты по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца.

Судья:                  На момент опубликования решение в законную силу не вступило