ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Грачёвка 18 мая 2011 года
Судья Грачёвского районного суда Ставропольского края Пилипенко Г.Б.,
при секретаре Поляковой Е.В.,
с участием специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе Андреевой Н.А. ( на основании доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Рябинушка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников № 12, расположенного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
05 мая 2011 года специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе Андреевой Н.А. на основании распоряжения от 07 апреля 2011 года № «о проведении проверки юридического лица» было проведено мероприятие по контролю юридического лица - Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Рябинушка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников № 12, расположенного по адресу: <адрес> В ходе проверки были выявлены ряд нарушений: при размещении помещений медицинского назначения для обслуживания детей на первом этаже единым блоком с отдельным выходом на территорию, помещения медицинского блока используются не по назначению, а именно: палаты изолятора используются бухгалтерией учреждения и сторожем, процедурный кабинет переоборудован под изолятор на одну койку, туалет с местом для приготовления дезинфицирующих растворов используется для хранения пустой тары из под медикаментов и прочее, стены помещений медицинского блока имеют отделку, не допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию, помещения медицинского назначения не обеспечены проточной горячей водой, что является нарушением п. 4.21, п. 5.1, п. 9.5 СанПиН 2.4.1.2660-1- «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», и создает угрозу для возникновения и распространения инфекционных заболеваний и влечет административную ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Рябинушка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников № 12<адрес> не явился, однако о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащем образом. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие законного представителя.
В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе специалист-эксперт Андреева Н.А. ( на основании доверенности) просила суд, приостановить деятельность медицинского кабинета муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Рябинушка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников № 12, расположенного по адресу: <адрес> на 90 суток.
Суд, выслушав объяснения законного представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе специалист-эксперт Андреевой Н.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 05 мая 2011 года следует, что в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Рябинушка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников № 12, расположенного по адресу: <адрес> выявлены следующие административные нарушения: при размещении помещений медицинского назначения для обслуживания детей на первом этаже единым блоком с отдельным выходом на территорию, помещения медицинского блока используются не по назначению, а именно: палаты изолятора используются бухгалтерией учреждения и сторожем, процедурный кабинет переоборудован под изолятор на одну койку, туалет с местом для приготовления дезинфицирующих растворов используется для хранения пустой тары из под медикаментов и прочее, стены помещений медицинского блока имеют отделку, не допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию, помещения медицинского назначения не обеспечены проточной горячей водой, что является нарушением п. 4.21, п. 5.1, п. 9.5 СанПиН 2.4.1.2660-1- «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», и создает угрозу для возникновения и распространения инфекционных заболеваний и влечет административную ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ (л.д. 03-04).
Согласно копии акта проверки от 05.05.2011 года следует, что на основании распоряжения № от 07.04.2011 года заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю Ковальчук И.В. была проведена проверка в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Рябинушка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников № 12, расположенного по адресу: <адрес> в ходе проверки выявлены следующие нарушения: при размещении помещений медицинского назначения для обслуживания детей на первом этаже единым блоком с отдельным выходом на территорию, помещения медицинского блока используются не по назначению, а именно: палаты изолятора используются бухгалтерией учреждения и сторожем, процедурный кабинет переоборудован под изолятор на одну койку, туалет с местом для приготовления дезинфицирующих растворов используется для хранения пустой тары из под медикаментов и прочее, стены помещений медицинского блока имеют отделку, не допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию, помещения медицинского назначения не обеспечены проточной горячей водой, что является нарушением п. 4.21, п. 5.1, п. 9.5 СанПиН 2.4.1.2660-1- «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», и создает угрозу для возникновения и распространения инфекционных заболеваний и влечет административную ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ (л.д. 05-09).
Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Рябинушка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников № 12, расположенного по адресу: <адрес> были нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ст. 6.3 КоАП РФнарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц, от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии.
При назначении административного наказания суд руководствуетсяобщими правилами наложения административных наказаний, принципами равенства перед законом, презумпцией невиновности, законности, индивидуализации ответственности с учетом характера правонарушения, учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности медицинского кабинета муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Рябинушка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников № 12, расположенного по адресу: <адрес> не приостанавливая деятельность детского сада в целом, полагая, что менее строгий вид административного наказания, в виде предупреждения, и в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.12, 23.1, п.2, 26.2, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Рябинушка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников № 12, расположенное по адресу: <адрес> привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - признать виновным.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Рябинушка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников № 12, расположенное по адресу: <адрес> подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности медицинского кабинета, расположенного по адресу:<адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток через Грачевский районный суд.
Судья: На момент опубликования постановление в законную силу не вступилоо