постановление от 08 июня 2011 года в отношении ОАО `Грачевскрайгаз` признаного виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                

с. Грачёвка                                                                                          08 июня 2011 года                         

Судья Грачёвского районного суда Ставропольского края Дубинин А.И. с участием представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности ОАО «<данные изъяты>» Марченко Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Открытого акционерного общества «<данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

18 мая 2011 года в 11 часов 00 минут на территории в зданиях и помещениях структурного подразделения Красносельского участка Открытого акционерного общества «Грачевскрайгаз» нарушены требования пожарной безопасности (ППБ 01-03 утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, НПБ 110-03 утверждены Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 315, а именно: автомобильные боксы не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03; допускается эксплуатация ламп освещения без защитного плафона предусмотренного конструкцией светильника ППБ 01-03 п. 60; отсутствуют первичные средства пожаротушения ППБ 01-03 п. 108; на путях эвакуации и эвакуационных выходах отсутствуют указатели движения (ППБ 01-03 п. 51); на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона пожарной охраны ППБ 01-03 п. 13.

Нарушения, допущенные ОАО «<данные изъяты>» в гаражах структурного подразделения Красносельского участка влияют на возможность возникновения пожара, дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а так же возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушения как самим правонарушителем, так и другими лицами, атак же что данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель ОАО «<данные изъяты>»,Марченко Т.М. пояснила, что нарушения пожарной безопасности вызваны недофинансированием учреждения, просила применить приостановление деятельности гаражей.

Суд, выслушав объяснения Марченко Т.М. приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении составленному ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на территории в зданиях и помещениях структурного подразделения Красносельского участка Открытого акционерного общества «<данные изъяты>» нарушены требования пожарной безопасности (ППБ 01-03 утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, НПБ 110-03 утверждены Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 315, а именно: автомобильные боксы не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03; допускается эксплуатация ламп освещения без защитного плафона предусмотренного конструкцией светильника ППБ 01-03 п. 60; отсутствуют первичные средства пожаротушения ППБ 01-03 п. 108; на путях эвакуации и эвакуационных выходах отсутствуют указатели движения (ППБ 01-03 п. 51); на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона пожарной охраны ППБ 01-03 п. 13. Нарушения, допущенные ОАО «Грачевскрайгаз» в гаражах структурного подразделения Красносельского участка влияют на возможность возникновения пожара, дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а так же возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушения как самим правонарушителем, так и другими лицами, атак же что данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив доказательства, суд считает, ОАО «Грачевскрайгаз» были нарушены требования пожарной безопасности, что является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 2.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд, учитывая, что вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в случае возникновения пожара, считает, что менее строгий вид административного наказания, в виде предупреждения юридического лица, и в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ) оказания услуг. Административное приостановление деятельности допускается в случае угрозы жизни или здоровью людей.

При назначении административного наказания суд руководствуетсяобщими правилами наложения административных наказаний, принципами равенства перед законом, презумпцией невиновности, законности, индивидуализации ответственности с учетом характера правонарушения, учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, мнение должностного лица, передавшего дело на рассмотрение судье.

Суд принимает во внимание, чтоназначение менее строго наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.

На основании изложенного суд считает, что административное наказание, в виде предупреждения юридического лица, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Наложение административного штрафа, суд считает нецелесообразным и считает необходимым приостановить деятельность гаража структурного подразделения Красносельского участка ОАО «Грачевскрайгаз», расположенного по адресу:Ставропольский край, Грачёвский район, <адрес> «а», сроком на <данные изъяты>) суток.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 3.12, 23.1, п.2, 26.2, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «<данные изъяты>», привлекаемое за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расположенное по адресу: Ставропольский край, Грачёвский район, село Грачёвка, <адрес> - признать виновным.

Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» привлекаемое за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях расположенное по адресу: Ставропольский край, Грачёвский район, село Грачёвка, <адрес>, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности гаража структурного подразделения Красносельского участка ОАО «<данные изъяты>» расположенного по адресу:Ставропольский край, Грачёвский район, <адрес> «а», сроком на <данные изъяты>) суток.

           Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток.

Судья:       подпись

Копия верна               А.И. Дубинин

Подлинник постановления находится в деле № 5-42/2011