Постановление от 28.06.2011 года по делу № 5-64/2011 года об административном правонарушении, в отношении муниципального образовательного учреждения Детский сад № 3



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                

      с. Грачёвка                                                                             28 июня 2011 года                          

      Судья Грачевского районного суда Ставропольского края Щербинин И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад №3, расположенного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

дата изъята была проведена проверка противопожарного состояния юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №3, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами, и установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушения требований пожарной безопасности».

В судебном заседании директор МДОУ Детский сад №3 <адрес> И. суду пояснила, что нарушения пожарной безопасности вызваны недофинансированием учреждения, по поступлению денежных средств недостатки будут устранены в кратчайшие сроки.

Суд, заслушав И., исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Из протокола об административном правонарушении № 142 от 14 июня 2011 года, следует, что МДОУ Детский сад № 3 <адрес> в подвальном помещении, были нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартными нормами и правилами «Правила пожарной безопасности», а именно: не проводятся лабораторные испытания электрооборудования и контура заземления (ППБ 01-03п.57); подвальное помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 п.14, таблица 1); территория не обеспечена требуемым по нормам расходом воды на нужды пожаротушения (ППБ 01-03 п.89). Нарушения, допущенные со стороны МДОУ Детский сад № 3 <адрес>, в подвальном помещение на территории детского сада влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а так же возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Учитывая, что в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, суд считает, что МДОУ Детский сад № 3 <адрес> были нарушены требования пожарной безопасности, что является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласноч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд считает, что административное наказание, в виде предупреждения и штрафа, не смогут обеспечить достижение целей административного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ) оказания услуг. Административное приостановление деятельности допускается в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Суд, оценив собранные по административному делу доказательства в соответствии со ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ доказанной.

При назначении наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд руководствуетсяобщими правилами наложения административных наказаний, принципами равенства перед законом, презумпцией невиновности, законности, индивидуализации ответственности с учетом характера правонарушения, учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд, учитывая, что вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в случае возникновения пожара, считает, что менее строгий вид административного наказания, юридического лица, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

С учетом степени угрозы жизни и здоровью людей, связанной с продолжением деятельности МДОУ Детский сад № 3 <адрес>, а также, учитывая то, что данные об устранении допущенных нарушений требований пожарной безопасности суду не представлены, и в материалах дела отсутствуют, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.12, 23.1, 24.5 п.2, 26.2, 26.11, 28.9, 29.9, 29.10, 29.12, КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 3, расположенное по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 3, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности подвального помещения на территории детского сада расположенное по адресу <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.

Судья И.А. Щербинин

На момент публикации постановление суда не вступило в законную силу