П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Грачевка 07 июня 2011 года
Судья Грачевского районного суда Ставропольского края Пилипенко Г.Б., с участием представителя Государственного специального (коррекционное) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 4 V111 вида» Токаревой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Государственного специального (коррекционное) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 4 V111 вида», расположенного по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
13.05.2011 года на основании распоряжения № от 25.04.2011 года была проведена проверка противопожарного состояния Государственного специального (коррекционное) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 4 V111 вида», расположенного по адресу: <адрес> в ходе, которой были выявлены следующие нарушения: на дверях складского помещения отсутствует надпись определяющая назначение помещения и место хранения ключа ППБ 101-89 п.2.1.15; в подсобном помещении отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности ППБ 01-03 п. 6; в подсобном помещении на видном месте не вывешена табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны ППБ 01-03 п. 13; в подсобном помещении хранятся вещества и материалы не с учетом их пожароопасных свойств в беспорядочном порядке ППБ 01-03 п. 498, п. 502; на дверях складского помещения и помещения котельной не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок ППБ 01-03 п. 33; здание котельной и пристроенного складского помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03 п. 4. Нарушения, допущенные Государственным специальным (коррекционное) образовательным учреждением для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 4 V111 вида», влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как сами правонарушителем, так и другими лицами, а также что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности.
В судебное заседание государственный инспектор Грачёвского района по пожарному надзору не явился, однако уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения административного материала надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
В судебном заседании представитель Государственного специального (коррекционное) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 4 V111 вида», Токарева С.М. (на основании доверенности) нарушения противопожарной безопасности признала полностью и пояснила, что нарушения противопожарной безопасности возникли из-за недофинансирования учреждения. В настоящее время приложены все силы для их устранения. Обязуется в ближайшее время устранить все допущенные нарушения. Просит суд назначить не строгое наказание.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из протокола об административном правонарушении № от 16 мая 2011 года следует, что Государственным специальным (коррекционное) образовательным учреждением для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 4 V111 вида», были нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартными нормами и правилами «Правила пожарной безопасности».
Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, суд считает установленным, что Государственным специальным (коррекционное) образовательным учреждением для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 4 V111 вида», были нарушены требования пожарной безопасности, что является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Суд, оценив собранные по административному делу доказательства в соответствии со ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - доказанной в полном объеме.
При назначении наказания, судом в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Суд, учитывая, что вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в случае возникновения пожара, считает, что менее строгий вид административного наказания, юридического лица, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
С учетом степени угрозы жизни и здоровью людей, связанной с продолжением деятельности Государственного специального (коррекционное) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 4 V111 вида», а также, выяснив, что в настоящее время нарушения требований пожарной безопасности, послужившие основанием для возбуждения органами «Госпожарнадзора» дел об административных правонарушениях и для передачи материалов в суд, в связи с необходимостью применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, указанные в протоколе № 113 от 16.05.2011 года, не устранены, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь: ст.ст. 3.1, 3.12, 23.1, 24.5 п.2, 26.2, 26.11, 28.9, 29.9, 29.10, 29.12, КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо Государственное специальное (коррекционное) образовательным учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 4 V111 вида», расположенное по адресу: <адрес> привлекаемое за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - признать виновным.
Юридическое лицо Государственное специальное (коррекционное) образовательным учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 4 V111 вида», расположенное по адресу: <адрес> подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности котельной со складским помещением Государственного специального (коррекционное) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 4 V111 вида», сроком на 45 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.
Судья: На момент опубликования постановление в законную силу не вступилоо