П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
(адрес обезличен) 04 мая 2011 года
Судья Грачевского районного суда Ставропольского края Пармон И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью производственной компании «Дон» расположенного по адресу: Ставропольский край, (адрес обезличен).
У С Т А Н О В И Л:
(дата обезличена) года была проведена проверка противопожарного состояния общества с ограниченной ответственностью производственной компании «Дон». В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами и установлены достаточные данные, указывающие на наличие состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».
Нарушения, допущенные со стороны общества с ограниченной ответственностью производственной компании «Дон» в кормоцехе: - территория не обеспечена жесткой буксировочной сцепкой ППБ 01-03 п., - помещение и территория не обеспечены необходимым количеством первичных средств пожаротушения согласно норм положенности ППБ 01-03 п. 108 прил. 3; - не проводятся лабораторные испытания электропроводки и контура заземления ППБ 01-03 п. 57; - эксплуатация и монтаж электросети и электротехнических установок и контроль за их техническим состоянием не отвечает требованием нормативных документов по электроэнергетике ППБ 01-03 п. 57; - территория в пределах противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями, складами не очищена от горючих отходов, мусора, травы, листьев ППБ 01-03 п. 21; - территория не обеспечена требуемым по нормам расходом воды на нужды пожаротушения ППБ 01-03 п. 89; - в помещениях осветительные лампы не закрыты защитными плафонами. ППБ 01-03 п. 60.
В определении о передаче материалов административного дела по подведомственности отделение надзорной деятельности по Грачевскому муниципальному району УНД ГУ по МЧС России указывает, что нарушения, допущенные со стороны ООО ПК «Дон» в кормоцехе влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Учитывая, что в соответствии со ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а так же что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности, просят назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кормового цеха ООО ПК «Дон» с. Спицевка.
В судебное заседание представитель ООО ПК «Дон» извещенный надлежащим образом о месте и времени заседания не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из протокола об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена) года следует, что ООО ПК «Дон» были нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартными нормами и правилами «Правила пожарной безопасности». Нарушения, допущенные со стороны ООО ПК «Дон», в кормовом цехе, влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а так же возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Из акта поверки от (дата обезличена) года, проведенной инспектором ОНД (данные обезличены) УНД ГУ МЧС России (данные обезличены). в отношении ООО ПК «Дон» следует, что в помещение кормоцеха установлены нарушения норм противопожарной безопасности, с которыми представитель ООО ПК «ДОН» согласен.
Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, суд считает установленным что, ООО ПК «Дон» были нарушены требования пожарной безопасности, что является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Доказательств, опровергающих выводы, сделанные инспектором ОНД по (данные обезличены) УНД ГУ МЧС России (данные обезличены). о нарушении правил противопожарной безопасности ОО ПК «Дон» в судебное заседание не представлено и в материалах дела не имеется.
Таким образом, на основании совокупности доказательств, суд считает вину ОО ПК «Дон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ доказанной и квалифицирует действия по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами
Согласно ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Суд считает, что административное наказание, в виде предупреждения юридического лица, либо штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, с учетом степени угрозы жизни и здоровью людей, связанной с продолжением деятельности ООО ПК «Дон» расположенного в с. Спицевка, учитывая отсутствие достаточных данных, свидетельствующих о полном устранении недостатков, выявленных в ходе проверки, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ) оказания услуг. Административное приостановление деятельности допускается в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.12, 23.1, 24.5 п.2, 26.2, 26.11, 28.9, 29.9, 29.10, 29.12, КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью производственной компании «Дон», расположенное по адресу: Ставропольский край, (адрес обезличен) привлекаемое за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признать виновным.
Кормовой цех общества с ограниченной ответственностью производственной компании «Дон», расположенного по адресу: Ставропольский край (адрес обезличен) подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на двадцать суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.
Судья: И.В. Пармон