ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Грачевка 16 ноября 2010 года
Судья Грачевского районного суда Ставропольского края Щербинин И.А.,
с участием законного представителя юридического лица Муниципального учреждения здравоохранения «Грачевская центральная районная больница» Москвитина Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального учреждения здравоохранения «Грачевская центральная районная больница» (структурное подразделение Кугультинская участковая больница), расположенной по адресу: Ставропольский край <адрес обезличен>.
УСТАНОВИЛ:
(дата обезличена) года на основании распоряжения (номер обезличен) от (дата обезличена) года, была проведена проверка противопожарного состояния Муниципального учреждения здравоохранения «Грачевская центральная районная больница» (структурное подразделение Кугультинская участковая больница) расположенного по адресу: Ставропольский край <адрес обезличен>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, установлены достаточные данные, указывающие на наличия события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
Нарушения, допущенные со стороны структурного подразделения Муниципального учреждения здравоохранения «Грачевская центральная районная больница» в Кугультинской участковой больнице: 1.Допущено нарушения огнезащитных покрытий кровли здания (деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом) ППБ 01-03 п. 36. 2.Здания поликлиники не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03. 3.Здание поликлиники не оборудовано системой оповещения о пожаре НПБ 104-03. 4.План эвакуации выполнен не согласно ГоСТ Р 12.2.143-2002. 5.Встроенная котельная не отделяется от смежных помещений противопожарной стеной 2-го типа или противопожарными перегородками 1- го типа и противопожарными перекрытиями 3 - го типа. (стена выполнена из сгораемого материала - деревянная) ППБ 01-03 п.3 (СНиП II-35-76 п. 3.9). 6. Выход из встроенной котельной выполнен внутрь здания, а непосредственно наружу. СНиП 11-35-76 п. 3.10). 7. Стерилизация медицинских инструментов допускается не в специально приспособленном для этой цели помещении ППБ 01-03 п. 185. 8.Помещение поликлиники не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением3 ППБ 01-03 (огнетушитель № 6 не исправлен). 9. Допущено нарушение огнезащитных покрытий кровли здания (деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом) ППБ 01-03 п. 36. 10.Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03. 11.Помещение поликлиники не обеспечены средствами пожаротушения в соответствии с приложениями 3 ППБ 01-03 (огнетушитель № 5 не исправлен). 12.Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. 13.Здание не оборудовано системой оповещения о пожаре НПБ 104-03. 14. Встроенная котельная не отделяется от смежных помещений противопожарной стеной 2- го типа или противопожарными перегородками 1 - го типа и противопожарными перекрытиями 3 - го типа СНиП 11-35-76 п. 3.9.. 15. Выход из встроенной котельной выполнен внутрь здания, а не непосредственно наружу. СНиП 11-35-76 п. 3.10. 16. План эвакуации выполнен не согласно ГоСТ. ГОСТ Р 12.2.143-2002. 17.Помещение поликлиники не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением 3 ППБ 01-03 (огнетушитель № 12 не исправлен). 18. Допущено нарушение огнезащитных покрытий кровли здания (деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом) ППБ 01-03 п. 36. 19.Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией НПБ 104-03. 20. Здание не оборудовано системой оповещения о пожаре НПБ 104-03. 21. В здании допускается нарушения эксплуатации при пользовании электрооборудования (лампы освещения не закрыты защитными плафонами) ППБ 01-03 п. 60. 22. Дверь на путях эвакуации в здании больницы открывается не по направлению выхода из здания (п.52 ППБ 01-03). 23.В коридоре на путях эвакуации смонтирована кладовая из сгораемого материала (деревянная) ППБ 01-03 п. 53. 24.Эвакуационная дверь в сан. пропускном помещении не обеспечивает людям, находящимся внутри здания (сооружения) возможность свободного открытия, изнутри без ключа (заперта на замок). 25.Объект не обеспечен противопожарным водоснабжением (отсутствует пожарный водоем) СНиП 2.04.02-84*. 26. План эвакуации выполнен не согласно ГОСТ Р 12.2143-2002.
Нарушения, допущенные со стороны Муниципального учреждения здравоохранения «Грачевская центральная районная больница» (структурное подразделение Кугультинская участковая больница) влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. В связи с чем передают материал для принятия решения о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности.
В судебном заседании представитель Муниципального учреждения здравоохранения «Грачевская центральная районная больница» (структурное подразделение Кугультинская участковая больница) Москвитин Н.М. (доверенность),указанные выше нарушения противопожарной безопасности признал полностью и пояснил, что нарушения вызваны недофинансированием.
Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из протокола об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена) года, следует, что Муниципальное учреждение здравоохранения «Грачевская центральная районная больница» (структурное подразделение Кугультинская участковая больница), были нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартными нормами и правилами «Правила пожарной безопасности».
Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, суд считает установленным, что Муниципальным учреждением здравоохранения «Грачевская центральная районная больница» были нарушены требования пожарной безопасности, что является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Вышеуказанные нарушения, допущенные Муниципальным учреждением здравоохранения «Грачевская центральная районная больница» влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара и оповещения о нём, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Согласно ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Суд, оценив собранные по административному делу доказательства в соответствии со ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ доказанной.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Суд принимает во внимание, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, и считает необходимым применить в качестве основного наказания - предупреждение.
Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение юридического лица назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 3.1, 23.1, 24.5 п.2, 26.2, 26.11, 28.9, 29.9, 29.10, 29.12, КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо, Муниципальное учреждение здравоохранения «Грачевская центральная районная больница», привлекаемое за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - признать виновным.
Юридическое лицо, Муниципальное учреждение здравоохранения «Грачевская центральная районная больница», подвергнуть административному наказанию в виде - предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.
Судья: подпись
На момент обупликования постановление не всупило в законную силу И.А. Щербинин