П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Грачевка 17 февраля 2011 года
Судья Грачевского районного суда Ставропольского края Пилипенко Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Самарский», расположенного по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
02.02.2011 года на основании распоряжения № 18 от 28.01.2011 года была проведена проверка противопожарного состояния автозаправочной станции ООО «Самарский», расположенной по адресу: <адрес> В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, установлены достаточные данные, указывающие на наличия события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушения требований пожарной безопасности». На автозаправочной станции были выявлены следующие нарушения: отсутствует защита от статического электричества раздаточных кранов на ТРК (ППБ 01-03 п. 706); на территории автозаправочной станции не предусмотрена подача воды на охлаждение и тушение пожара передвижной пожарной техникой из противопожарного водоёма или ёмкости СНиП 2.11.03-93 п.88 СНиП 2.04.02-84; на автозаправочной станции отсутствует насос для перекачки топлива с АЦ в резервуары (НПБ 111-98 п.83); глубина заложения аварийного резервуара и прокладка сливного трубопровода не обеспечивает предотвращение замерзания в них воды в холодный период года (НПБ 111-98 п.35); сливоналивная эстакада не обеспечена первичными средствами пожаротушения: двумя воздушнопенными огнетушителями объемом не менее 100 литров каждый (ППБ 01-03 п. 724); навес над ТРК жидкого моторного топлива выполнен из горючего материала (НПБ 111-98 п. 30); площадка для АЦ с жидким моторным топливом не оборудована отбортовкой высотой не менее 150 миллиметров (НПБ 111-98 п. 35); резервуары для хранения топлива не оборудованы системами контроля их герметичности (НПБ 111-98 п. 40); подъезд к источнику противопожарного водоснабжения не обеспечивает проезд пожарной техники и забор воды (ППБ 01-03 п. 89); движение транспортных средств по территории автозаправочной станции осуществляется через единый въезд и выезд (НПБ 111-98 п. 17).
Нарушения, допущенные на автозаправочной станции, принадлежащей ООО «Самарский», влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как сами правонарушителем, так и другими лицами, а также что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности.
В судебное заседание государственный инспектор Грачёвского района по пожарному надзору не явился, однако уведомлен о времени и месте рассмотрения административного материала надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
В судебное заседание представитель ООО «Самарский» не явился, однако уведомлен о времени и месте рассмотрения административного материала надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из протокола об административном правонарушении № 16 от 04 февраля 2011 года следует, что на автозаправочной станции принадлежащей ООО «Самарский», были нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами «Правила пожарной безопасности».
Нарушения, допущенные со стороны ООО «Самарский» влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а так же возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Учитывая, что в соответствии со ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как сами правонарушителем, так и другими лицами.
Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, суд считает установленным, что ООО «Самарский», были нарушены требования пожарной безопасности, что является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Суд, оценив собранные по административному делу доказательства в соответствии со ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - доказанной в полном объеме.
Суд, учитывая, что вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в случае возникновения пожара, считает, что менее строгий вид административного наказания, в виде предупреждения юридического лица, и штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ) оказания услуг. Административное приостановление деятельности допускается в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Суд принимает во внимание, чторанее ООО «Самарский» к административной ответственности не привлекалось, однако назначение менее строго наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.
С учетом степени угрозы жизни и здоровью людей, связанной с продолжением деятельности автозаправочной станции ООО «Самарский», а также выяснив, что в настоящее время нарушения требований пожарной безопасности, послужившие основанием для возбуждения органами Госпожарнадзора дела об административном правонарушении и для передачи материалов в суд в связи с необходимостью применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, указанные в протоколе № 16 не устранены, суд считает необходимым приостановить деятельность автозаправочной станции ООО «Самарский», расположенной по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты> суток.
Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 3.12, 23.1, п.2, 26.2, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Самарский», расположенное по адресу: <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, признать виновным.
Общество с ограниченной ответственностью «Самарский», расположенное по адресу: <адрес> подвергнуть административному наказанию, в виде административного приостановления деятельности автозаправочной станции общества с ограниченной ответственностью «Самарский», расположенной по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты> суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.
Судья: На момент опубликования постановление в законную силу не вступило