ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Грачёвка 01 марта 2011 года
Судья Грачёвского районного суда Ставропольского края Пармон И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении муниципального учреждения здравоохранения Грачёвской центральной районной больницы Грачёвского муниципального района Ставропольского края,
УСТАНОВИЛ:
11.02.2011 года главным государственным инспектором Грачёвского района по пожарному надзору Б.. на основании распоряжения <номер> была проведена проверка противопожарного состояния структурного подразделения МУЗ Грачёвская ЦРБ - Старомарьевская врачебная амбулатория, расположенного <адрес> В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами и установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».
Определением от 12.02.2011 года материалы направлены в Грачёвский районный суд для назначения наказания в виде приостановления деятельности помещения архива на втором этаже поликлиники в структурном подразделении МУЗ Грачёвской ЦРБ - Старомарьевская врачебная амбулатория, расположенного <адрес>
В судебном заседании представитель «МУЗ Грачевская ЦРБ» Алексеенко О.М. действующий на основании доверенности, пояснил, что нарушения пожарной безопасности допущены в связи с отсутствием специального помещения для архива. В настоящее время составлен план мероприятий, направленных на устранение допущенных нарушений, которые планируется устранить в ближайшее время. Просит суд не приостанавливать деятельность структурного подразделения «МУЗ Грачевская ЦРБ» Старомарьевская врачебная амбулатория.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении <номер>, следует, что структурным подразделением «МУЗ Грачевской ЦРБ» Старомарьевская врачебная амбулатория были нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартными нормами и правилами «Правила пожарной безопасности», а именно: в помещении архива на втором этаже Старомарьевской ВА автоматическая пожарная сигнализация содержится в неисправном состоянии ППБ 01-03 п. 34; в помещении архива, на втором этаже, Старомарьевской ВА осуществляется беспредельное хранение в помещении веществ и материалов не с учетом их пожароопасных физико-химических свойств, признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ в соответствии с приложением №2 ППБ 01-03 п. 498; помещения поликлиники Старомарьевской ВА не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией НПБ 100-03.
Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, суд считает установленным, что «МУЗ Грачёвская ЦРБ» были нарушены требования пожарной безопасности, что является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Суд, учитывая, что вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в случае возникновения пожара, считает, что менее строгий вид административного наказания, в виде предупреждения юридического лица, и в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ) оказания услуг. Административное приостановление деятельности допускается в случае угрозы жизни или здоровью людей.
При назначении административного наказания суд руководствуетсяобщими правилами наложения административных наказаний, принципами равенства перед законом, презумпцией невиновности, законности, индивидуализации ответственности с учетом характера правонарушения, учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, мнение должностного лица, передавшего дело на рассмотрение судье.
Суд принимает во внимание, чтоназначение менее строгого наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.
С учетом степени угрозы жизни и здоровью людей, связанной с продолжением деятельности структурного подразделения «МУЗ Грачёвская ЦРБ» Старомарьевская врачебная амбулатория, учитывая отягчающие наказание обстоятельство, а именно, что МУЗ «Грачевская ЦРБ» 15.10.2010 года привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, суд считает необходимым приостановить деятельность помещения архива на втором этаже поликлиники в структурном подразделении МУЗ Грачёвской ЦРБ - Старомарьевская врачебная амбулатория, расположенного <адрес>, сроком на 14 суток.
Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 3.12, 23.1, п.2, 26.2, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное учреждение здравоохранения Грачёвская центральная районная больница привлекаемое за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, расположенное <адрес> - признать виновным.
Муниципальное учреждение здравоохранения Грачёвская центральная районная больница привлекаемое за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ расположенное <адрес> подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения архива на втором этаже поликлиники в структурном подразделении МУЗ Грачёвской ЦРБ - Старомарьевская врачебная амбулатория, расположенного <адрес> сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.
Судья: И.В. Пармон
На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.