П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Грачёвка 05 апреля 2011 года
Судья Грачёвского районного суда Ставропольского края Щербинин И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Москвитиной Н.С., личные данные правонарушителя изъяты
У С Т А Н О В И Л:
В прокуратуре района проведена проверка доводов обращения С. по факту невыполнения индивидуальным предпринимателем Москвитиной Н.С. требований законодательства о труде и об охране труда.
Проведенной проверкой установлено, что 12.01.2011 года между С. и индивидуальным предпринимателем Москвитиной Н.С. заключен трудовой договор, согласно которого С. принята на работу в аптеку индивидуального предпринимателя Москвитиной Н.С. в качестве фармацевта, С. установлен испытательный срок три месяца.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 указанного трудового договора, «работодатель» обязуется выплачивать «работнику» заработную плату в размере сумма изъята в месяц.
При этом индивидуальный предприниматель Москвитина Н.С. в трудовую книжку С. сведения о работнике, выполняемой ей работе не внесла, формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, среди которых формы расчетно-платежной ведомости, расчетной ведомости, платежной ведомости, журнала регистрации платежных ведомостей не утвердила и сведения о выплате С. заработной платы в расчетно-платежные ведомости не внесла.
Постановлением заместителя прокурора Грачёвского района Ставропольского края Юникова С.А. от 10.03.2011 года в отношении индивидуального предпринимателя Москвитиной Н.С. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Материал проверки направлен для рассмотрения в Грачёвский районным суд Ставропольского края.
В судебном заседании Москвитина Н.С. раскаялась в содеянном, признала свою вину в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ просила суд строго не наказывать.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав правонарушителя, приходит к следующему:
В силу требований ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001, в ред. от 29.12.2010), при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.
В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведёт трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ, при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, суд считает установленным и доказанным, что индивидуальным предпринимателем Москвитиной Н.С. не исполнены обязанности по внесению в трудовую книжку сведений о работнике, выполняемой им работе, утверждению и внесению сведений о выдаче заработной платы в формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, среди которых формы расчетно-платежной ведомости, расчетной ведомости, платежной ведомости, журнала регистрации платежных ведомостей, что является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Действия Москвитиной Н.С. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства о труде и об охране труда, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания суд руководствуется общими правилами наложения административных наказаний, принципами равенства перед законом, презумпцией невиновности, законности, индивидуализации ответственности, учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Суд учитывает, что Москвитина Н.С. признала себя виновной, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признаёт обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не выявлено.
Суд принимает во внимание, что ранее Москвитина Н.С. к административной ответственности не привлекалась, и считает, что цель административного наказания может быть достигнута наложением административного штрафа в минимальном размере.
Согласно ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф - это мера административного наказания, выраженная в денежном взыскании с физического или юридического лица.
На основании вышеизложенного суд считает необходимым применить в качестве основного наказания - административный штраф в размере 1000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 3.1, 4.2, 5.27, 23.1, 26.2, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Москвитину Н.С. личные данные правонарушителя изъяты, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Индивидуального предпринимателя Москвитину Н.С. личные данные правонарушителя изъяты, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УФК по СК (УФССП по СК); ИНН 2634063910; КПП 263406391; счет № 40101810300000010005; КБК 32211617000010000140; ОКАТО 07217804000; БИК 040702001, наименование платежа - штраф суда.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.
Судья И.А. Щербинин
На момент опубликования постановление не вступило в законную силу
Подлинник постановления находится в материале № 5-21/2011