Решение по иску Буланцевой Е.М. отказано в требовании о признании права на получении в собсвенность бесплатно земельной доли из фонда перераспределения земель



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                          <адрес>

<данные изъяты> суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шаталова Н.Н.,

при секретареПарамоновой Л.Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуБУЛАНЦЕВОЙ ЕКАТЕРИНЫ МИХАЙЛОВНЫ к Администрации Горшеченского района Курской области о признании права на получение в собственность бесплатно земельной доли из фонда перераспределения земель Горшеченского района Курской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на получение в собственность бесплатно земельной доли из фонда перераспределения земель <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения,общей площадью6,7га сельхозугодий.

Свои требования истец мотивировала тем,в период реорганизации колхоза «Память Ильича» <адрес>в АОЗТ «Память Ильича» решением общего собрания колхоза были утверждены списки лиц,имеющих право на получение земельной доли бесплатно.В списки на получение земельной доли она не была включена.Свидетельство на право собственности на земельную долю площадью6,7га земель сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Память Ильича» ей не было выдано.АОЗТ «Память Ильича» впоследствии был преобразован в СПК «Память Ильича»,который в настоящее время ликвидирован в связи с банкротством.Считает,что на основании действующего законодательства ей должна быть бесплатно предоставлена в собственность земельная доля в размерах земельной доли,установленной по данному хозяйству на момент его реорганизации на основании решения суда о праве граждан на земельную долю из земель фонда перераспределения,и она не имеет возможности во вне судебном порядке получить Свидетельство на право собственности на земельную долю.Поэтому просит признать за ней право на получение в собственность бесплатно земельной доли из фонда перераспределения земель <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения,общей площадью6,7га сельхозугодий.

В судебное заседание истецБуланцева Е.М.не явилась.Согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело без ее присутствия в виду ее преклонного возраста и слабого здоровья,исковые требования просит удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Горшеченского района Курской области по доверенности Булгакова О.В.в судебном заседании исковые требования истца Буланцевой Е.М.не признала,пояснив,что последняя не имеет права на получение в собственность бесплатно земельной доли из фонда перераспределения земель Горшеченского района Курской области,поскольку не относилась к категории лиц,которые в период реорганизации колхоза «Память Ильича» <адрес> в АОЗТ «Память Ильича»,наделялись земельными долями бесплатно.Буланцева Е.М.являлась пенсионером социальной сферы.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации Новомелавского сельсовета <адрес> Труфанов М.И.не возражал против заявленных исковых требований.

Выслушавстороны,изучив материалы дела,суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.14Закона <адрес> от05марта2004года                       -ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» -гражданам,пропущенным в первоначальных списках лиц,имеющих право на получение земельной доли,передаются бесплатно в собственность земельные участки в размерах земельной доли,установленной по данному хозяйству на момент его реорганизации на основании решения суда о праве граждан на земельную долю из фонда перераспределения земель.

Из смысла данной статьи следует,что земельные доли из фонда перераспределения земель передаются бесплатно гражданам,пропущенным в первоначальных списках лиц имеющих право на получение земельной доли на основании решения суда.

Согласно п.9Постановления Правительства РФ от29декабря1991года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»,действовавшим до26января2003года,-все члены колхоза и работники совхоза,в том числе и ушедшие на пенсию,имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы,расположенных на территории хозяйства.

Указом Президента РФ от02марта1992года «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан»,утратившим силу с25февраля2003года,установлено,что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района,за исключением земель,передаваемых в ведение сельских,поселковых,городских Советов народных депутатов,делится на суммарную численность лиц,работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров,ранее работавших в сельском хозяйстве,а также лиц,занятых в социальной сфере на селе).

В число лиц,работающих в сельском хозяйстве,включаются только работники колхозов и совхозов,других сельскохозяйственных предприятий,пенсионеры этих хозяйств.

В число лиц,занятых в социальной сфере на селе,включаются работники предприятий,организаций и учреждений народного образования,здравоохранения,культуры,быта,связи,торговли и общественного питания,расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

Согласно Положению о реорганизации колхозов,совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утвержденное постановлением Правительства РФ от04сентября1992года ),разработанному в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от27декабря1991года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»,постановлением Правительства Российской Федерации от29декабря1991года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и другим законодательством.

В каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов,совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности.

К заявке прилагаются списки лиц,имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от02марта1992года .В них включаются:

работники колхозов и совхозов,других сельскохозяйственных предприятий,пенсионеры этих хозяйств,проживающие на их территориях;

лица,занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования,здравоохранения,культуры,быта,связи,торговли и общественного питания,расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того,в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы,стипендиаты хозяйства и т.п.),лица,имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения),лица,уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после1января1992года.

На основании ч.7Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобренных постановлением Правительства РФ от01февраля1995года ) - на получение в собственность земельных долей имеют право:

-работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия),в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после1января1992года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями.В их число не включаются временные,сезонные работники,а также лица,работающие по гражданско-правовым договорам,и совместители,основное место работы которых находится в другом хозяйстве;

-пенсионеры,вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории,в том числе получающие пенсию по случаю потери кормильца,по инвалидности,по уходу за инвалидами и другие;

-пенсионеры,проживающие на территории,переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации,но вышедшие на пенсию в том хозяйстве,в пользовании которого эти земли находились ранее;

-лица,занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения,культуры,быта,связи,торговли и общественного питания,образовательных учреждений,расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия);

-временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы,стипендиаты хозяйства,работники,направленные на повышение квалификации,лица,имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения);

-наследники лица,имевшего право на получение в собственность земельной доли,но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течении срока исковой давности).

Исходя из приведенных выше нормативно-правовых документов,следует,что право на земельную долю имели три основных категории граждан.Это работники колхозов,совхозов и других сельскохозяйственных предприятий,пенсионеры этих хозяйств,а также работники социальной сферы.При этом,пенсионеры хозяйств имели право на получение земельной доли при наличии двух условий:они должны выйти на пенсию с работы в сельскохозяйственной организации и должны проживать на территории этой сельскохозяйственной организации.Такая категория граждан,как пенсионеры социальной сферы,права на земельную долю не имели.

В судебном заседании установлено,что на основании постановления главы администрации <адрес> от30марта1992года колхоз «Память Ильича» <адрес> преобразован в АОЗТ «Память Ильича».Впоследствии на основании постановления главы администрации исполнительной государственной власти <адрес> от16апреля2001года АОЗТ «Память Ильича» преобразовано в СПК «Память Ильича»,что подтверждается архивной справкой (л.д.-59).

Согласно трудовой книжке истца (л.д.-62-63) она с1мая1976года принята на работу в Горшеченскую дирекцию райкиносети в должности помощника киномеханика.Со2июня1982годаБуланцевой Е.М.назначена пенсия,что подтверждается справкой с ГУ УПФР РФ по <адрес> от17февраля2011года.Согласно архивной справки № Б/5от24.01.2011года истец в книгах лицевых счетов отдела кинофикации исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов значится по декабрь1982года включительно.

В соответствии с Указом Президента РФ от2марта1992года ,Постановлением Правительства РФ от4сентября1992года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Положением о реорганизации колхозов,совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий,утвержденным вышеуказанным постановлением Правительства РФ,решениемзаседания внутрихозяйственной комиссии по приватизации колхоза «Память Ильича» от20августа1992года был утвержден Проект землеустройства (перераспределения земель) с указанным в нем списком лиц,имеющих право на получение земельной доли бесплатно в собственность размером6,7га сельскохозяйственных угодий.Постановлением главы администрации <адрес> от18декабря1992года «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдаче свидетельства на право владения,пользования землей» утвержден проект перераспределения земельАОЗТ «Память Ильича».

Согласно Проект землеустройства истец не включена в список на наделение земельными долями колхоза «Память Ильича».

Таким образом,суд считает,что Буланцева Е.М.,на момент реорганизации колхоза «Память Ильича»,являлась пенсионером социальной сферы и не имела право на получение бесплатно в собственность земельной доли размером6,7га.

При таких обстоятельствах суд считает,что требования истца являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.197-199ГПК РФ,суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искаБуланцевой Екатерины Михайловнык Администрации Горшеченского района Курской области о признании права на получение в собственность бесплатно земельной доли размером6,7га из фонда перераспределения земель Горшеченского района Курской области отказать.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд <адрес> в течение10дней после его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                             Н.Н.Шаталов