Административное дело в отношении муниципального образования `Солдатский сельсовет` Горшеченского района Курской области по факту административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ об административном правонарушении.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     ДД.ММ.ГГГГ                                                                   <адрес>      

Судья Горшеченского районного суда <адрес> Шаталов Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении муниципального образования «Солдатский сельсовет» <адрес> по факту административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Солдатский сельсовет» <адрес> нарушило санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут при проведении плановой проверки в отношении МО «Солдатский сельсовет» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Парковый, были выявлены нарушения обязательных гигиенических требований к качестве воды нецентрализованного водоснабжения, санитарной охране источника - шахтного колодца , расположенного на территории МО «Солдатский сельсовет» в <адрес>, который находится в крайне неудовлетворительном санитарном состоянии. Шахта колодца построена из бетонных колец. Верхнее кольцо шахты колодца разрушено, не изолирует колодец от проникновения поверхностного стока и осадков, нуждается в проведении ремонта. Во время паводка, дождей, колодец подвергается подтоплению. Деревянные конструкции колодца прогнили. Вокруг колодца отсутствует ограждение, не установлена скамья для ведер, общественное ведро ржавое, деформированное, нуждается в замене. Чистка дезинфекция, промывка и текущий ремонт колодца не проводились в течении ряда лет. Для спуска в колодец, для ремонта и очистки стен колодца отсутствуют чугунные скобы. Производственный контроль за качеством воды нецентрализованного водоснабжения не организован и не проводится. По результатам лабораторных исследований пробы воды из колодца не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по микробиологическим показателям. Неудовлетворительное санитарное состояние шахтного колодца, не соответствие питьевой воды требованиям СанПиН по микробиологическим показателям является угрозой для здоровья и жизни людей и может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения <адрес>, что является нарушением ст.ст. 19, 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил, норм, гигиенических нормативов: СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» п.п. 3.3.3; 3.3.4; 3.3.5; 3.3.7; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; 4.1; 5.1; 5.3; 5.5; 5.6; 5.7; СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий» п.п. 2.1; 2.2; 2.3; 2.4; 2.6. (л.д. 4).

В судебном заседании глава МО «Солдатский сельсовет» <адрес> ФИО1 вину муниципального образования в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно шахтный колодец , расположенный на территории МО «Солдатский сельсовет» в <адрес>, находится в неудовлетворительном санитарном. Согласен с тем, что деятельность данного колодца необходимо приостановить до устранения имеющихся недостатков.

Кроме того, виновность МО «Солдатский сельсовет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

В судебном заседании специалист территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по <адрес> ФИО2 пояснила, что территориальным отделом проводилась проверка в МО «Солдатский сельсовет» <адрес>. В ходе проверки установлено, что шахтный колодец , расположенный на территории МО «Солдатский сельсовет» в <адрес>, находится в крайне неудовлетворительном санитарном состоянии. Неудовлетворительное санитарное состояние шахтного колодца, не соответствие питьевой воды требованиям СанПиН по микробиологическим показателям является угрозой для здоровья и жизни людей и может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения <адрес>.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут при проведении плановой проверки в отношении МО «Солдатский сельсовет» <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Парковый, были выявлены нарушения обязательных гигиенических требований к качестве воды нецентрализованного водоснабжения, санитарной охране источника - шахтного колодца , расположенного на территории МО «Солдатский сельсовет» в <адрес>, который находится в крайне неудовлетворительном санитарном состоянии. Шахта колодца построена из бетонных колец. Верхнее кольцо шахты колодца разрушено, не изолирует колодец от проникновения поверхностного стока и осадков, нуждается в проведении ремонта. Во время паводка, дождей колодец подвергается подтоплению. Деревянные конструкции колодца прогнили. Вокруг колодца отсутствует ограждение, не установлена скамья для ведер, общественное ведро ржавое, деформированное, нуждается в замене. Чистка дезинфекция, промывка и текущий ремонт колодца не проводились в течении ряда лет. Для спуска в колодец, для ремонта и очистки стен колодца отсутствуют чугунные скобы. Производственный контроль за качеством воды нецентрализованного водоснабжения не организован и не проводится. По результатам лабораторных исследований пробы воды из колодца не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по микробиологическим показателям. Неудовлетворительное санитарное состояние шахтного колодца, не соответствие питьевой воды требованиям СанПиН по микробиологическим показателям является угрозой для здоровья и жизни людей и может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения <адрес>, что является нарушением ст.ст. 19, 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил, норм, гигиенических нормативов: СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» п.п. 3.3.3; 3.3.4; 3.3.5; 3.3.7; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; 4.1; 5.1; 5.3; 5.5; 5.6; 5.7; СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий» п.п. 2.1; 2.2; 2.3; 2.4; 2.6. (л.д. 4).

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе осмотра колодца, расположенного в д. <адрес>, установлено его несоответствие требованиям санитарных правил, отсутствуют навесы, верхнее кольцо колодца нуждается в замене, стенки верхнего кольца колодца разрушены, общественное ведро нуждается в замене (л.д. 11-12).

Из протокола результатов бактериологического исследования проб питьевой воды от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из шахтного колодца был произведен отбор пробы на соответствие качеству питьевой воды. Согласно заключению образец не соответствует требованиям СаНПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству питьевой воды нецентрализованного водоснабжения» по микробиологическим показателям (л.д. 35).

Из справки, выданной администрацией Солдатского сельсовета <адрес> следует, что шахтный колодец , 1953 года постройки, расположенный в д. <адрес>, состоит на балансе администрации сельсовета (л.д. 25).

Исследовав и оценив материалы административного дела, полагаю доказанными как событие административного правонарушения, так и виновность МО «Солдатский сельсовет» <адрес> в его совершении.

Давая юридическую оценку содеянному действия муниципального образования «Солдатский сельсовет» <адрес> квалифицирую по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

Поскольку неудовлетворительное санитарное состояние шахтного колодца, не соответствие питьевой воды требованиям СанПиН по микробиологическим показателям является угрозой для здоровья и жизни людей и может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения <адрес> в связи с чем, считаю необходимым назначить МО «Солдатский сельсовет» наказание в виде административного приостановления деятельности, которое заключается во временном прекращении деятельности шахтного колодца , расположенного на территории МО «Солдатский сельсовет» в <адрес>.

При этом считаю, что менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов-исполнителей.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное образование «Солдатский сельсовет» <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - источника нецентрализованного водоснабжения шахтного колодца , расположенного в <адрес>, сроком на 90 суток, которое заключается во временном прекращении деятельности данного источника, за исключением принятия мер к устранению имеющихся нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Горшеченский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                        подпись                                Н.Н. Шаталов

Копия верна:                                                                      Н.Н. Шаталов