ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    ДД.ММ.ГГГГ                                                                   <адрес>      

Судья <данные изъяты> районного суда <адрес> Шаталов Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении муниципального образования «Быковский сельсовет» <адрес> по факту административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Быковский сельсовет» <адрес> нарушило санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут при проведении плановой проверки в отношении МО «Быковский сельсовет» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения обязательных гигиенических требований к качеству воды нецентрализованного водоснабжения, санитарной охране источника - шахтного колодца, расположенного на территории МО «Быковский сельсовет» в <адрес>, который находится в крайне неудовлетворительном санитарном состоянии. Шахта колодца построена из бетонных колец. Оголовок колодца не имеет крышку, сверху оголовок не прикрыт навесом, верхнее кольцо шахты колодца разрушено, не изолирует колодец от проникновения поверхностного стока и осадков, нуждается в проведении ремонта, во время паводка, дождей колодец подвергается подтоплению, деревянные конструкции прогнили, нуждаются в замене. Вокруг колодца отсутствует ограждение, не установлена скамья для ведер, общественное ведро ржавое, деформированное, нуждается в замене. Чистка, дезинфекция, промывка и текущий ремонт колодца не проводились в течении ряда лет. Для спуска в колодец для ремонта и очистки стен колодца отсутствуют скобы. Производственный контроль за качеством воды нецентрализованного водоснабжения на территории Быковского сельсовета не организован, не проводится. По результатам лабораторных исследований пробы воды из колодца не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» п. 4.1., по микробиологическим показателям и физико-химическим показателям. Неудовлетворительное санитарное состояние шахтного колодца, не соответствие питьевой воды из колодца требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», по микробиологическим и физико-химическим показателям является угрозой для здоровья и жизни людей и может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения <адрес>, что является нарушением ст.ст. 11, 19 закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил, норм, гигиенических нормативов: СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» п.п. 3.3.3; 3.3.4; 3.3.7; 3.3.10; 4.1; 5.5; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.п. 2.1; 2.2; 2.3; 2.4; 2.5; 2.6.

В судебном заседании и.о. главы МО «Быковский сельсовет» <адрес> Бочарова В.М. вину муниципального образования в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что действительно шахтный колодец, расположенный на территории МО «Быковский сельсовет» в <адрес>, находится в неудовлетворительном санитарном состоянии. Согласна с тем, что деятельность данного колодца необходимо приостановить до устранения имеющихся недостатков.

Кроме того, виновность МО «Быковский сельсовет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

В судебном заседании специалист территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по <адрес> Калинина А.П. пояснила, что территориальным отделом проводилась проверка в МО «Быковский сельсовет» <адрес>. В ходе проверки установлено, что шахтный колодец, расположенный на территории МО «Быковский сельсовет» в <адрес>, находится в крайне неудовлетворительном санитарном состоянии. Неудовлетворительное санитарное состояние шахтного колодца, не соответствие питьевой воды требованиям СанПиН по микробиологическим показателям является угрозой для здоровья и жизни людей и может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения <адрес>.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут при проведении плановой проверки в отношении МО «Быковский сельсовет» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения обязательных гигиенических требований к качестве воды нецентрализованного водоснабжения, санитарной охране источника - шахтного колодца, расположенного на территории МО «Быковский сельсовет» в <адрес>, который находится в крайне неудовлетворительном санитарном состоянии. Шахта колодца построена из бетонных колец. Оголовок колодца не имеет крышку, сверху оголовок не прикрыт навесом, верхнее кольцо шахты колодца разрушено, не изолирует колодец от проникновения поверхностного стока и осадков, нуждается в проведении ремонта, во время паводка, дождей колодец подвергается подтоплению, деревянные конструкции прогнили, нуждаются в замене. Вокруг колодца отсутствует ограждение, не установлена скамья для ведер, общественное ведро ржавое, деформированное, нуждается в замене. Чистка, дезинфекция, промывка и текущий ремонт колодца не проводились в течении ряда лет. Для спуска в колодец для ремонта и очистки стен колодца отсутствуют скобы. Производственный контроль за качеством воды нецентрализованного водоснабжения на территории Быковского сельсовета не организован, не проводится. По результатам лабораторных исследований пробы воды из колодца не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» п. 4.1., по микробиологическим показателям и физико-химическим показателям. Неудовлетворительное санитарное состояние шахтного колодца, не соответствие питьевой воды из колодца требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», по микробиологическим и физико-химическим показателям является угрозой для здоровья и жизни людей и может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения <адрес>, что является нарушением ст.ст. 11, 19 закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил, норм, гигиенических нормативов: СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» п.п. 3.3.3; 3.3.4; 3.3.7; 3.3.10; 4.1; 5.5; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.п. 2.1; 2.2; 2.3; 2.4; 2.5; 2.6 (л.д. 15-16).

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе осмотра колодца, расположенного в <адрес>, установлено его несоответствие требованиям санитарных правил: верхнее кольцо колодца разрушено, не изолирует колодец от проникновения поверхностного стока и осадков, нуждается в проведении ремонта. Во время поводков, дождей колодец подвергается подтоплению. Деревянные конструкции колодца прогнили, нуждаются в замене. Отсутствует навес над колодцем. Вокруг колодца отсутствует ограждение, не установлена скамья для ведер, общественное ведро ржавое, деформированное, нуждается в замене. Чистка, дезинфекция, промывка и текущий ремонт колодца не проводились в течении ряда лет. Для спуска в колодец отсутствуют чугунные скобы. Производственный контроль за качеством воды нецентрализованного водоснабжения из колодца не организован и не проводится (л.д. 607).

Из протокола № результатов бактериологического исследования проб питьевой воды от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из шахтного колодца был произведен отбор пробы на соответствие СанПиН 2.1.4.1175-02, согласно которому питьевая вода по исследуемым показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» (л.д. 20).

Из протокола № результатов бактериологического исследования проб питьевой воды от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из шахтного колодца в <адрес>, был произведен отбор пробы воды, который не соответствует требованиям СаНПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству питьевой воды нецентрализованного водоснабжения» по микробиологическим показателям (л.д. 21).

Из справки, выданной администрацией Быковского сельсовета <адрес> следует, что шахтный колодец, расположенный в <адрес> <адрес>, состоит на балансе администрации сельсовета (л.д. 19).

Из Устава МО «Быковский сельсовет» <адрес> (ст. 3 ч. 1 п. 4) следует, что к вопросом местного значения относится организация в границах сельсовета водоснабжения населения (л.д.

Исследовав и оценив материалы административного дела, полагаю доказанными как событие административного правонарушения, так и виновность МО «Быковский сельсовет» <адрес> в его совершении.

Давая юридическую оценку содеянному действия муниципального образования «Быковский сельсовет» <адрес> квалифицирую по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

Поскольку неудовлетворительное санитарное состояние шахтного колодца, не соответствие питьевой воды требованиям СанПиН по микробиологическим показателям является угрозой для здоровья и жизни людей и может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения <адрес> в связи с чем, считаю необходимым назначить МО «Быковский сельсовет» наказание в виде административного приостановления деятельности, которое заключается во временном прекращении деятельности шахтного колодца, расположенного на территории МО «Быковский сельсовет» в <адрес>.

При этом считаю, что менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов-исполнителей.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное образование «Быковский сельсовет» <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - источника нецентрализованного водоснабжения шахтного колодца, расположенного в <адрес>, сроком на 90 суток, которое заключается во временном прекращении деятельности данного источника, за исключением принятия мер к устранению имеющихся нарушений.

Постановление подлежит немедленному исполнению - службой судебных приставов-исполнителей по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                Н.Н. Шаталов