о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



                                                  Р Е Ш Е Н И Е                            Д-2/ 292-10

                              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гороховец                                                                                «7 » октября 2010 года

               Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе :

председательствующего судьи                      Кротовой В.А.

при секретаре                                                   Ребриевой О.В.

с участием истца                                              Ковалевой Е.В.

представителей ответчика                               Гуськовой Т.А.., Мухрыгиной Н.Г

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой ФИО8 к Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в <адрес> о включении в специальный стаж педагогической деятельности спорного периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

                                             У С Т А Н О В И Л :     

      Ковалева Е.В. обратилась в Гороховецкий районный суд с иском, просит суд обязать ответчика включить ей в специальный стаж педагогической деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой в средней школе №м 3 <адрес> и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в Пенсионный фонд / л.д.4-7/.

      В обоснование исковых требований Ковалева Е.В. пояснила суду, что в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на штатной должности пионервожатой в средней школе <адрес>, занималась педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. На момент обращения с заявлением к ответчику специальный стаж педагогической деятельности с учетом спорных периодов составлял более 25 лет. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении пенсии, не засчитал в специальный стаж педагогической деятельности спорный период работы, мотивируя тем, что специальный стаж педагогической деятельности составляет 24 года 4 мес.20 дней. Просит суд удовлетворить ее исковые требования.

         Представители ответчика Гуськова Т.А. и Мухрыгина Н.Г. исковые требования признали частично, согласны включить в специальный стаж педагогической деятельности оспариваемый истцом период, но назначить пенсию в связи с педагогической деятельностью считают возможным не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента издания письма Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ЛЧ-25-24/9044, которым рекомендовано включать спорные периоды работы в специальный стаж.

         Выслушав доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Ковалевой Е.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

           В соответствии ст. 19,39 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, происхождения, … а также других обстоятельств. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, …и в иных случаях, установленных законом.      В соответствии ч.2 ст.55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

           При рассмотрении права истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, необходимо учитывать и ранее действовавшее пенсионное законодательство, регулировавшее порядок и условия назначения досрочных трудовых пенсий, поскольку закон обратной силы не имеет, что закреплено ст.54 Конституции РФ. Положения статьи

                                                       -2-

6 ( часть2), статьи 15 ( часть4), статьи 17 ( часть 1), статей 16,19 и статьи 55 ( части1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

           Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -П указывается, что продолжительность стажа на соответствующих работах за период до ДД.ММ.ГГГГ может исчисляться по правилам и нормам, действовавшим до введения нового правового регулирования.

        Статья 55 п.5 Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ / с последующими изменениями/ гласит, что педагогические работники пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

          В соответствии п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173 -ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ, в т.ч. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений/организаций/, с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 названного Закона утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

          Пункты 9, 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» гласят, что при рассмотрении споров, связанных с правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должны решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.        

          Согласно постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего на момент работы истца в спорный период, работа в школах в качестве штатных пионервожатых, включалась в специальный стаж для назначения пенсии по выслуге лет при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

          Сторонами не оспаривается имеющийся у истца на момент обращения с заявлением к ответчику специальный стаж 24 года 4 мес.20 дней. Ответчиком исключен из специального стажа истца спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составляет 1 год 6 дней..

      Занимаемая Ковалевой Е.В. должность пионервожатой- штатная, эту должность Ковалева Е.В. занимала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что составляет 1 год 6 дней. Данное обстоятельство подтверждается справкой муниципального учреждения централизованной бухгалтерии учреждений образования ( МУ «ЦБ УО) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.20), приказом от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО6 на должность пионервожатой ( л.д.19), записями в трудовой книжке истца ( л.д. л.д.8-14) и не оспаривается представителями ответчика. После регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена фамилия Ковалева, что подтверждается свидетельством о

                                                          -3-

заключении брака 1У-ТН от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Дзержинским Гор.Загсом <адрес> ( л.д.21).

            На момент обращения Ковалевой Е.В. в Пенсионный фонд специальный стаж, который не оспаривается ответчиком, составляет 24 года 4 мес.20 дней. 2/3 стажа составляют 16 лет 6 месяцев, то есть условия для включения в специальный стаж работы в должности пионервожатой- имеются. С учетом включения в специальный стаж педагогической деятельности спорного периода специальный стаж истца на момент обращения в Пенсионный фонд, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 25 лет 4 мес. 26 дней ( 24 года 4 мес.20 дней + 1 год 6 дней = 25 лет 4 мес.26 дней),

       Аналогичная позиция высказана судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ в Определении Верховного Суда РФ от 07.09. 2007 года по делу -ВО7-6.На это указывает и Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплате труда работников государственных областных учреждений отрасли образования», согласно приложению утвердившего Перечень организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж: включены должности старшей вожатой ( пионервожатые).

            При таких обстоятельствах, спорный период подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности истца.

            Судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей истец просит оставить за собой.

                . Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                          Р Е Ш И Л :

                 Удовлетворить исковые требования Ковалевой Е.В..

                 Обязать Управление пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в <адрес> включить Ковалевой Е.В. в специальный стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой в школе <адрес> и назначить Ковалевой Е.В. пенсию по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

                     Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течении 10 дней.

                           Судья :                                   В.А.Кротова

    Решение изготовлено 7 октября 2010 года. Судья :                               В.А.Кротова