Дело № 2-15/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Гороховец 14 января 2011 года Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Павловой Н. Л., при секретаре Лисиной О. П., с участием истца Елфимовой М. Н., представителя ответчика Степановой В. Д., представителя третьего лица Мальцевой Л. П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Елфимовой М.Н., Елфимовой Л.Н. к Степанову А.В. о признании утратившим право пользования жилой площадью и снятии с регистрационного учёта, Установил: Елфимова М. Н., Елфимова Л. Н. обратилась в Гороховецкий районный суд с иском к Степанову А. В. о признании утратившим право пользования жилой площадью и снятии с регистрационного учёта. В исковом заявлении истцы просили суд: 1. признать Степанова А. В. утратившим право пользования квартирой № в <адрес> в <адрес>, снять ответчика с регистрационного учёта по данному адресу; 2. Взыскать с ответчика государственную пошлину (л.д. 4). В судебном заседании истец Елфимова М. Н. в обоснование иска пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ её отцу ФИО7 на основании Постановления главы администрации <адрес> на их семью из 4 человек, включая мать ФИО1 и двоих несовершеннолетних детей - её Елфимову М. Н. и её сестру Елфимову Л. Н., для проживания была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. До них в данной квартире проживала семья Степановых. После предоставления квартиры их семья туда заселилась, в данной квартире зарегистрировались по постоянному месту жительства. С момента заселения они несут бремя содержания квартиры, с 1995 г. до настоящего времени оплачивают за квартиру коммунальные платежи за членов своей семьи. В 2001 г. они решили приватизировать квартиру. Паспортистом ЖЭУ была выдана справка, что по адресу: <адрес> состав семьи составляет 3 человека, из них: мать ФИО1, дочь ФИО1 Мария 1986 г. рождения и дочь ФИО1 Людмила 1989 г. рождения. Справка была выдана также их отцу ФИО7 о том, что он проживает по адресу: <адрес> что их родители ФИО7 и ФИО1 принимали участие в приватизации квартиры по адресу: <адрес>. В 2002 г. она и её сестра Елфимова Л. Н. приватизировали занимаемую квартиру. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Советом народных депутатов <адрес> и Елфимовой М. Н., Елфимовой Л. Н., комитет по управлению муниципальным имуществом администрации района передал им в общую долевую собственность занимаемую квартиру по 1/2 доли каждой. В ноябре 2010г. они решили продать данную квартиру. При обращении в управляющую организацию ООО «Теплоремсервис» за справкой о прописанных в данной квартире лицах, им была выдана справка, из которой они узнали, что из их квартиры до настоящего времени не выписан член семьи бывшего нанимателя квартиры ответчик Степанов А. В. Они пытались решить вопрос о снятии Степанова А. В. с регистрационного учёта из их квартиры в добровольном порядке, для чего предприняли меры к его поиску. Их мать ФИО1 ездила в <адрес> к родителям Степанова А. В. и просила сообщить фактическое место жительства Степанова А. В. Его родители пояснили, что их сын Степанов А. В. живет в совхозе «Гороховецкий», его адрес сообщать отказались, в связи с чем они не смогли найти Степанова А. В. и были вынуждены обратиться за разрешением указанного спора в суд. Ответчик членом их семьи не является, соглашения о сохранении за ним права пользования их квартирой между ними не имеется. В 2 принадлежащей им квартире ответчик не проживает, своих вещей в квартире не имеет, бремя содержания квартиры не несет. С момента заселения в квартиру с 1995г. они ответчика не видели. Коммунальные платежи за квартиру оплачивали только за членов своей семьи, за ответчика начисление оплаты коммунальных платежей не производилось. О том, что ответчик с 1995г. добровольно не снялся с регистрационного учёта из их квартиры, узнали в ноябре 2010г. Регистрация ответчика в принадлежащей им квартире нарушает их права как собственников, создает препятствия в продаже квартиры. Просит исковые требования удовлетворить, судебные расходы по оплате госпошлины оставить за ними. Истец Елфимова Л. Н. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без её участия. Ответчик Степанов А. В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки. Его интересы в суде по доверенности, удостоверенной главой муниципального образования Куприяновское ФИО8, представляет мать Степанова В. Д. Представитель ответчика Степанова В. Д. с иском не согласна на том основании, что ответчика некуда прописать. Суду пояснила, что семье её сына Степанова А. В. в 1995 г. взамен ранее занимаемой квартиры в старом доме по адресу: <адрес>, была предоставлена квартира в новом доме по адресу: <адрес>, пер. Гагарина, <адрес>. После предоставления квартиры жена сына с детьми заселились в новую квартиру. Сын заселяться в новую квартиру и там регистрироваться по месту жительства не стал, так как их семья на тот момент распалась и бывшая супруга сына не хотела, чтобы он с ними проживал. В связи с чем с 1995г. сын стал проживать с ней и своим отцом в их частном <адрес> д. <адрес>. Однако из старой квартиры, которую городская администрация предоставила семье Елфимовых, сын с регистрационного учёта до настоящего времени не снялся. Членом семьи новых собственников Степанов А. В. не является, с 1995 г. в квартире не проживает, своих вещей в квартире не имеет, бремя содержания квартиры не несет, коммунальные платежи за квартиру не оплачивает. С 1995 г. постоянно проживает по адресу: <адрес>. Она регистрировать сына в своём доме не желает, в связи с чем настаивает, чтобы ответчик был зарегистрирован в квартире истцов. Представитель третьего лица ООО «Теплоремсервис» Мальцева Л. П. с иском согласна. Просила исковые требования Елфимовой М. Н., Елфимовой Л. Н. удовлетворить. Пояснила суду, что в 1995 г. она работала <данные изъяты>. В 1995 г. главой городской администрации семье ответчика Степанова А. В. из 4 человек, включая его, его жену и двоих детей, взамен занимаемой квартиры в старом жилом фонде по адресу: <адрес>, с целью улучшения жилищных условий был выдан ордер за занятие предоставленной квартиры большей площади во вновь выстроенном жилом доме по адресу: <адрес>. В связи с предоставлением новой квартиры вся семья Степановых была обязана выписаться из старой квартиры и зарегистрироваться по месту жительства по новому адресу. ДД.ММ.ГГГГ жена Степанова А.В. с детьми выписались из старой квартиры по <адрес> и зарегистрировались по новому адресу по пер. Гагарина. Степанов А. В. с регистрационного учёта по старому адресу не снялся и по новому адресу регистрироваться не захотел. В 1995г. главой администрации <адрес> отцу истцов ФИО7 был выдан ордер на занятие предоставленной для проживания их семье из 4 человек <адрес>. С момента вселения в квартиру Елфимовы в ней проживали, оплачивали коммунальные платежи за членов своей семьи, за Степанова А. В. коммунальные платежи не начислялись. В 2002 г. дочери ФИО7 - Елфимова М. Н. и Елфимова Л. Н. приватизировали занимаемую квартиру. В справке на приватизацию квартиры не было указано, что в квартире зарегистрирован Степанов А. В. В 2010 г. истцы обратились в управляющую компанию ООО «Теплоремсервис» за справкой о количестве зарегистрированных в квартире лиц, так как решили продать квартиру. В выданной истцам в ноябре 2010 г. справке было указано, что в их квартире зарегистрирован Степанов А. В. Представитель третьего лица территориального пункта в <адрес> межрайонного отдела Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в 3 <адрес>, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении начальник ТП в <адрес> МРО УФМС России по <адрес> Ильичёв А. В. просил рассмотреть дело без участия их представителя, возражений по иску в суд не представил (л.д. 28). Выслушав доводы истца Елфимовой М. Н., представителя ответчика Степановой В. Д., представителя третьего лица Мальцевой Л. П., проверив и исследовав материалы дела, суд полагает возможным исковые требования истцов удовлетворить в полном объёме по следующими основаниям. В судебном заседании установлено, что с 1992 г. семья ответчика Степанова А. В. из 4 человек, включая его, его супругу ФИО10 и двоих несовершеннолетних детей, занимала квартиру в государственном жилищном фонде по адресу: <адрес>. В 1995 г. на основании Постановления главы администрации <адрес> семье ответчика с целью улучшения жилищных условий был выдан ордер на получение взамен ранее занимаемой квартиры в старом доме по адресу: <адрес>, квартиры ФИО2 площади в новом доме по адресу: <адрес>, пер. Гагарина, <адрес>. После предоставления новой квартиры взамен ранее занимаемой старой, супруга ответчика с детьми выселились и снялись с регистрационного учёта по старому адресу, вселились и зарегистрировались по постоянному месту жительства в новой квартире. Освободившаяся <адрес> в 1995 г. была предоставлена семье истцов Елфимовых из 4 человек, на основании Постановления главы администрации <адрес> главе семьи ЕлфимовуН.В. был выдан ордер на квартиру (л.д. 5,16, 36,37). Представитель ответчика подтвердила данные обстоятельства в судебном заседании. После предоставления новой квартиры ответчик Степанов А. В. в 1995 г. выехал из ранее занимаемой спорной квартиры по адресу: <адрес>, где постоянно проживает с 1995 г. в частном доме своих родителей, проживать в новой квартире не стал. В установленный законом 7-ми дневный срок с регистрационного учёта по прежнему адресу ответчик не снялся, в предоставленной его семье новой квартире, а также по месту своего фактического жительства по адресу: <адрес> ответчик не зарегистрировался. В силу ст. ст. 50, 51, 52, 53, 61 ЖК РСФСР, п. 1 ч. 2 ст. 65,67, 68ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, а также ст. 5 Федерального закона «О ведении в действие Жилищного кодекса РФ», подлежащих применению в системной взаимосвязи, договор найма в домах жилищных фондов публичных форм собственности (ст. 6 ЖК РСФСР, ст. 19 ЖК РФ, ст. 672 ГК РФ (государственный, муниципальный) расторгается при приобретении гражданами другого жилого помещения. Приобретение иного жилья, пригодного для проживания, означает по смыслу ст. 83 ЖК РФ, ст. 89 ЖК РСФСР, что имеет место выезд в другое место жительства. В случае выезда лица в другое место жительства договор найма считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии со ст. 6 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ», п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995г., гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу за регистрацией. В соответствии со ст. 7 указанного Закона и п. 31 Правил снятие с регистрационного учета производится в случае изменения места жительства, и, в том числе, при признании утратившим право пользования жилым помещением. В нарушение действующего законодательства ответчик в установленный срок с регистрационного учёта из квартиры истцов не снялся, по новому месту своего жительства не зарегистрировался (л.д. 14 -16, 34-37). Представитель истца Степанова В. Д. показала, что её сын Степанов А. В. с 1995 г. постоянно проживает по адресу: <адрес>, принадлежащим ей на праве собственности, по данному адресу ответчику начисляется пенсия (л.д. 33). 4 Таким образом, как по ранее действовавшему Жилищному Кодексу РСФСР, так и по действующему с 01.03.2005г. Жилищному кодексу РФ, договор найма <адрес> в <адрес> считается расторгнутым со дня выезда ответчика из указанной квартиры в 1995 г. Поэтому на ответчика правомерно не начислялись коммунальные платежи за квартиру (л.д. 17-23), а также не требовалось его согласие на приватизацию истцами указанной квартиры, поскольку согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Как видно из содержания названной нормы права, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Данная норма права не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения. Ответчик ни членом, ни бывшим членом семьи истцов не являлся, оставался зарегистрированным в квартире истцов незаконно, а потому его согласие на приватизацию квартиры не требовалось. ДД.ММ.ГГГГ истцы приватизировали занимаемую квартиру, ДД.ММ.ГГГГ получили свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру, согласно которым являются собственниками квартиры в 1/2 доле каждая (л.д. 7-9). Согласно п. 1, 2, 3 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользоваться данным жилым помещением наравне с его собственником и несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием дл прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик членом семьи новых собственников квартиры Елфимовой М. Н., Елфимовой Л. Н. не является, зарегистрирован в квартире истцов (л.д. 14,15). Ответчик в квартире истцов по месту своей регистрации не проживает, с 1995 г. выехал на постоянное место жительства к родителям по адресу: <адрес> где проживает в настоящее время, в связи с чем договор найма жилого помещения в отношении него в силу требований ст. 89 ЖК РСФСР, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ считается расторгнутым со дня выезда ещё до передачи квартиры в собственность истцов. Бремя содержания дома ответчик не несёт, коммунальные платежи за квартиру не оплачивает. С 1995 г. проживает в частном доме своих родителей в <адрес>, взамен ранее занимаемой квартиры истцов ответчику для проживания его семьи из 4 человек предоставлялось более лучшее жилое помещение по адресу: <адрес>, правом на проживание и регистрацию в котором он воспользоваться не пожелал. На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования квартирой истцов. 5 Регистрация ответчика в квартире, в которой он не проживает, нарушает гарантированное ст. 35 Конституции РФ право частной собственности истцов. Членом семьи новых собственников квартиры ответчик не является, имеет другое место жительства, соглашения о сохранении за ответчиком права пользования квартирой между сторонами не имеется. Доводы представителя ответчика в обоснование несогласия с иском о том, что ответчику некуда зарегистрироваться, не имеют правового значения для разрешения настоящего иска по существу. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Решил: Признать Степанова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования квартирой № в <адрес>. Снять Степанова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>. Судебные расходы по оплате госпошлины оставить за истцами. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение 10 дней. Судья: Н. Л. Павлова Решение изготовлено: 17.01.2011г.