об обязании получить лицензию на пользование недрами



Дело № 2-303\11          

             Решение

Именем Российской Федерации

г.Гороховец                                                                                          30 сентября 2011 года

Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Серякова Н.И., при секретаре Илюшиной Г.А., с участием представителя ответчика директора МУП «Фоминское ЖКХ» Минеева И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Гороховецкого района в защиту интересов Российской Федерации об обязании МУП «Фоминское ЖКХ» получить лицензию на право пользования недрами

Установил:

31.08.2011г. прокурор Гороховецкого района обратился в Гороховецкий районный суд в интересах Российской Федерации об обязании МУП «Фоминское ЖКХ» получить лицензию на право пользования недрами в срок до 01.05.2012г.

Согласно искового заявления, в ходе проверки, проведенной Владимирской природоохранной прокуратурой, установлено что в хозяйственном ведении МУП «Фоминское ЖКХ» имеется 5 рабочих артезианских скважин, используемых для оказания услуг водоснабжения. Три скважины располагаются в <адрес> (, , ), одна в <адрес> () и одна в <адрес> (б/н). Скважины эксплуатируются постоянно с 2003 года по настоящее время. Вода идет на нужды жителей, водоснабжение социальных объектов, а также на хозяйственные нужды предприятия.

Отношения, возникающие в связи с использованием и охраной недр территории Российской Федерации, включая подземные воды, регулирует Федеральный закон «О недрах», согласно ст.1.2 которого недра в границах территории РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы являются государственной собственностью.

В соответствии с ч.3 п.1, ч.2 п.3 ст.49 ГК РФ, ст.9, ст.11 Закона РФ «О недрах» пользователями недр могут быть в т.ч. и юридические лица. Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участками недр, которая удостоверяет право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Согласно ст.23 Закона РФ «О недрах» самовольная добыча подземных пресных вод без соответствующего учета и соблюдения установленных требований по охране недр и окружающей среды является нерациональным использованием природных ресурсов, создает угрозу истощения недр. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Вопреки вышеуказанным нормам законодательства МУП «Фоминское ЖКХ» осуществляет пользование подземными водными объектами, а именно 5 артезианскими скважинами, расположенными в <адрес> и <адрес> без оформления лицензии на недропользование. А адрес МУП «Фоминское ЖКХ» вносилось представление об устранении нарушений законодательства о недропользовании, однако в ходе проверки установлено, что до настоящего времени нарушения не устранены, лицензия на недропользование не получена.

Прокурор на заявленных требованиях настаивает и просит рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика, МУП «Фоминское ЖКХ», в судебном заседании требования прокурора признал полностью.

Выслушав ответчика, проверив и исследовав материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает права сторон и иных лиц.

Согласно ст.1.2 и ст.23 Закона РФ от 21.02.1992г. №2395-1 «О недрах» недра в границах территории РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы являются государственной собственностью. Самовольная добыча подземных пресных вод без соответствующего учета и соблюдения установленных требований по охране недр и окружающей среды является нерациональным использованием природных ресурсов, создает угрозу истощения недр и нарушает интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п.1 ст.22, ч.1 ст.45 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием организаций по спорам, вытекающим из экологических и иных правоотношений. При этом прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, как собственника недр.

Согласно ч.3 п.1, ч.2 п.3 ст.49 ГК РФ, ст.5 Водного кодекса РФ, ст.9 и ст.11 Закона РФ от 21.02.1992г. №2395-1 «О недрах», к подземным водным объектам относятся бассейны подземных вод и водоносные горизонты, границы которых определяются в соответствии с законодательством о недрах. При этом пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе юридические лица, которые могут пользоваться недрами только на основании специального разрешения (лицензии). Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участками недр, которая удостоверяет право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Вопреки вышеуказанным нормам законодательства МУП «Фоминское ЖКХ» осуществляет пользование подземными водными объектами, а именно 5 артезианскими скважинами, расположенными в <адрес> и <адрес> без оформления лицензии на недропользование. А адрес МУП «Фоминское ЖКХ» вносилось представление об устранении нарушений законодательства о недропользовании, однако в ходе проверки установлено, что до настоящего времени нарушения не устранены, лицензия на недропользование не получена.

Ответчиком не оспаривается, что МУП «Фоминское ЖКХ» осуществляет использование недр, а именно пользование пятью артезианскими скважинами в указанных населенных пунктах, без соответствующих лицензий, получение которых является обязательным условием. Ответчик с исковыми требованиями согласен и обязуются в указанный срок получить соответствующие лицензии.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования Владимирской природоохранной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации к муниципальному унитарному предприятию «Фоминское жилищно-коммунальное хозяйство» об обязании получить в срок до 01.05.2012г. лицензию на право пользования недрами - удовлетворить.

Обязать МУП «Фоминское ЖКХ» получить в срок до 01.05.2012г. лицензию на право пользования недрами, а именно: артезианскими скважинами , , , расположенными в <адрес>; - в <адрес>; б/н - в <адрес>.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение 10 дней.

Судья                                              Серяков Н.И.

Верно                                                                     /Судья Н.И. Серяков/

Решение вступило в законную силу_____________________________________________