о признании свидетельства о регистрации газеты `Гороховецкие вести` от 29.10.2004 г. недействительным



                                              Р Е Ш Е Н И Е                       Д-2/411-2011

                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гороховец                                                              19 декабря 2011 года

        Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                              Кротовой В.А.

при секретаре                                                           Ребриевой О.В.

с участием представителя истца                             Колчанова В.В.

представителя ответчика                                         Кулакова М.В.

                 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Владимирской области к ООО «Редакция газеты «Наше время» о признании свидетельства о регистрации газеты «Гороховецкие вести» недействительным

                                       У С Т А Н О В И Л :

              Истец предъявил 28 ноября 2011 года в суд заявление, просит суд признать свидетельство о регистрации газеты «Гороховецкие вести» недействительным.

              В обоснование заявления представитель истца Колчанов В.В. пояснил суду, что в октябре 2011 года в отношении редакции газеты «Гороховецкие вести» Управлением проведено плановое мероприятие государственного надзора с целью выявления нарушений законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации. В ходе проведения мероприятия установлено, что средство массовой информации газета «Гороховецкие вести» не выходит в свет более одного года. О результатах проведенного мероприятия учредителю СМИ направлен Акт проверки от 28.10.2011 № А-33/183-Н, ему же было предложено (по телефону) прекратить деятельность газеты по решению учредителя. Заявления о прекращении деятельности газеты от учредителя не последовало. Просит суд удовлетворить исковые требования.

           Представитель ответчика Кулаков М.В. исковые требования признал полностью, пояснив суду, что действительно газета «Гороховецкие вести» не выходит в свет более одного года.

           Выслушав доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, суд полагает возможным в соответствии ст.ст.39,173 ГПК РФ принять от представителя ответчика Кулакова М.В. признание иска, так признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает прав иных лиц, последствия признания иска и принятия его судом представителю ответчика разъяснены, судом, о чем свидетельствует заявление Кулакова М.В., приобщенное к материалам дела, и на этом основании вынести решение об удовлетворении исковых требований истца.

           В соответствии ст.ст.39,173 ГПК РФ истец вправе признать иск.

            На основании ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признании иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

           В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал,          телепрограмма,          радиопрограмма,          видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

            Согласно положениям ст. 8 Закона средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации СМИ. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа на основании п.2 ст. 15.

         В соответствии со статьей 20 Закона устанавливается обязанность для общего собрания коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции принять устав редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и обязанность учредителя утвердить устав. Устав редакции средства массовой информации должен быть принят и утвержден не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации, а копия устава редакции или заменяющего его договора направлена в регистрирующий орган.

           На основании ч. 3 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ «производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража».Закона.

          29 октября 2004 года Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, правопреемником которого в настоящее время является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области, было выдано свидетельство о регистрации газеты «Гороховецкие вести» от 29 октября 2004 года ПИ № 77-18681.

            В октябре 2011 года в отношении редакции газеты «Гороховецкие вести» Управлением проведено плановое мероприятие государственного надзора с целью выявления нарушений законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации. В ходе проведения мероприятия установлено, что средство массовой информации газета «Гороховецкие вести» не выходит в свет более одного года. О результатах проведенного мероприятия учредителю СМИ направлен Акт проверки от 28.10.2011 № А-33/183-Н, было предложено прекратить деятельность газеты по решению учредителя. Заявления о прекращении деятельности газеты от учредителя не последовало.

       На запрос Управления Роскомнадзора по Владимирской области МБУК «Межпоселенческая библиотека» Гороховецкого района Владимирской области исх. от 14.11.2011 № 02426-03-04/33 сообщила, что обязательные экземпляры газеты «Гороховецкие вести» в МБУК «Межпоселенческая библиотека» Гороховецкого района Владимирской области не поступали с момента регистрации СМИ.

          С момента регистрации газеты «Гороховецкие вести» и до настоящего времени редакцией средства массовой информации либо ее учредителем в регистрирующий орган не направлены копии устава редакции или заменяющего его договора.

        Учитывая, что право на производство и распространение продукции средства массовой информации в течение одного года, первый выход в свет газеты «Гороховецкие вести» должен был осуществлен до 1 ноября 2005 года, то предельный срок принятия, утверждения и направления устава редакции газеты или заменяющего его договора в регистрирующий орган составляет 3 месяца, то есть март 2008 года.

       Все вышеизложенное подтверждает обоснованность доводов, на которых истец основывает свои исковые требования.

        Следовательно, если средство массовой информации не выходит в свет более года, свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом (п.2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»).

        Требование Управления о признании недействительным свидетельства о регистрации не связано с разрешением экономического спора, несмотря на то, что Ответчик является юридическим лицом. Следовательно, требование о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции.

        На основании свидетельства, учредителем газеты «Гороховецкие вести» является ООО «Редакция газеты «Наше время». Место нахождения и почтовый адрес: 601481, Владимирская область, г. Гороховец, ул. Гагарина, д.43.

        Согласно справке от 3.10.2011 года ООО «Редакция газеты «Наше время», являющееся учредителем газеты «Гороховецкие вести», директор- главный редактор Кулаков М.В. имеет право действовать без доверенности.

         При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению.

                            РУКОВОДСТВУЯСЬ ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                       Р Е Ш И Л :

             Удовлетворить исковые требования Управления Роскомнадзора по Владимирской области.

             Признать свидетельство о регистрации газеты «Гороховецкие вести» от 29 октября 2004 года недействительным.

             Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течении 10 дней.

               Судья :                                                   В.А.Кротова

Решение изготовлено 20 декабря 2011 года. Судья :                         В.А.Кротова