Р Е Ш Е Н И Е                          Д-2/396-11

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гороховец                                                    15 декабря 2011 года

Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                                  Кротовой В.А.

при секретаре                                                               Ребриевой О.В.

с участием истца                                                          Юдиной Л.А.

представителя ответчика                                            Цырановой Т.Н., Мухрыгиной Н.Г.

                   рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Юдиной Л.А. к Управлению пенсионного фонда ( Государственное учреждение) в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

                                     У С Т А Н О В И Л :

           ДД.ММ.ГГГГ Юдина Л.А. обратилась в Гороховецкий районный суд с заявлением, просит суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах стажировки и профессионального усовершенствования продолжительностью 6 месяцев 29 дней, связанных с осуществлением медицинской деятельности, назначить пенсию со дня подачи заявления в Пенсионный фонд.

             В судебном заседании Юдина Л.А. уточнила исковые требования, просит суд обязать ответчика включить ей в страховой стаж и в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ курсы по стажировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц) и периоды нахождений на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 19 дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 7 дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 10 дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 26 дней.), а всего 6 месяцев 29 дней в период работы врачом- инфекционистом в Гороховецкой ЦРБ и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Гороховецким районе назначить Юдиной Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

        В обоснование заявления Юдина Л.А. пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Гороховецкую ЦРБ, работает по настоящее время. После прохождения годичной интернатуры работала врачом терапевтом в терапевтическом отделении Гороховецкой ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по приказу главного врача была переведена на работу в инфекционное отделение, для стажировки по инфекционным болезням была направлена главным врачом ЦРБ в медсанчасть ВТЗ <адрес>, где и обучалась на базе инфекционного отделения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение проходило на рабочем месте, никаких лекций не читалось, принимала больных, ставила диагнозы, назначала лечение, то есть занималась своим основным лечебным делом. В ноябре 1991 года в Гороховецкую ЦРБ был приобретен первый аппарат ультразвуковой диагностики. Чтобы работать на этом приборе была направлена на стажировку в ОКБ <адрес>, где обучалась на рабочем месте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В это время проводила ультразвуковую диагностику пациентам. ДД.ММ.ГГГГ она, истец, обратилась в Пенсионный Фонд <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, однако решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано о назначении трудовой пенсии по старости, с мотивировкой о том, что спорные периоды не подлежат включению в соответствии с действующим законодательством. Считает, что отказ является необоснованным, так как из специального стажа были исключены периоды нахождения на курсах по стажировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц) ;курсы повышения квалификации:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 10 дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 1 месяц 26 дней). Учеба на курсах повышения квалификации проводилась по путевкам, предоставленным ДЗО <адрес> с оформлением командировки по месту работы. Учеба проводилась с получением сертификата специалиста. В случае отсутствия данного сертификата Гороховецкая ЦРБ не имела бы права оказывать медицинские услуги населению и, соответственно, не могла бы получить лицензию. За время учебы ей, истцу, выплачивалась заработная плата и отчислялись все страховые взносы в Пенсионный Фонд.

            Представители ответчика Цыранова Т.Н. и Мухрыгина Н.Н. просят суд отказать Юдиной Л.А. в удовлетворении исковых требований, пояснив суду, что на момент обращения с заявлением в пенсионный фонд, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж у Юдиной Л.А. составлял 29 лет 5 мес.2 дня. Оспариваемые ею периоды не могут быть включены в специальный стаж, поскольку включение спорных периодов не предусмотрено действующим законодательством. В связи с этим решением № от ДД.ММ.ГГГГ Юдиной Л.А. отказано в назначении пенсии.

            Представитель третьего лица Муз «Гороховецкая ЦПБ» просит суд рассмотреть дело без участия его представителя. В ходатайстве указано, что поддерживают исковые требования Юдиной Л.А. В спорный период производились выплаты в УПРФ в <адрес> из заработной платы Юдиной Л,А. и она находилась на постоянном месте работы в соответствии со ст.187 ТК РФ.

           Выслушав доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

          Право на досрочную трудовую пенсию лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, определяется в соответствии с п. п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

       Названными нормативными актами установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленной ст.7 закона, в том числе лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.         

        В соответствии п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указывается, что при определении права на пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на пенсию при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществляющие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа - при наличии не менее 30 лет стажа.

        В соответствии ст. 25 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » от 17.12.2001 года № 173- ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

         Пунктом 1 ст.10 вышеуказанного Закона о трудовых пенсиях определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и ( или иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

     Юдина Л.А. ( до регистрации брака ФИО7. л.д.37) имеет диплом Г-1-634511 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому она в 1975 году поступила в Ивановский государственный медицинский институт им. А.С.Бубнова и в 1981 году закончила учебное заведение по специальности «лечебное дело» ( л.д. 28).).

        В соответствии с записью № трудовой книжки Юдиной Л.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в Гороховецкую ЦРБ на должность врача- ординатора терапевтического отделения. Согласно записи № в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ Юдина Л.А. переведена на должность врача инфекциониста инфекционного отделения, а с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей инфекционным отделением - врачом инфекционистом. На данной должности Юдина Л.А. работает по настоящее время.

        По мнению суда, истцу подлежат включению в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы врачом- инфекционистом в <адрес>ной больнице : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц) и периоды нахождений на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 19 дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 7 дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 10 дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 26 дней.), а всего 6 месяцев 29 дней, по следующим основаниям:

        На основании ч.1 ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. В соответствии ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Повышение квалификации работника направлено на совершенствование профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в т.ч. аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника. Периоды нахождения на курсах квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии оплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

      В материалах дела имеются приказы о направлении Юдиной Л.А. на курсы по стажировке и курсы повышения квалификации в оспариваемые ею периоды, т.е. именно работодатель направлял Юдину Л.А. на курсы по стажировке и курсы повышения квалификации, Юдиной Л.А. представлены сертификаты ( л.д.41-41).

      Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МУЗ «Гороховецкая ЦРБ» за все спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации Юдиной Л.А. начислялся средний заработок, с которого перечислялись страховые взносы, в т.ч. Пенсионный фонд ( л.д. 7 ). Следовательно, данные периоды подлежат включению как в страховой стаж, так и в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

      Ответчик включил в специальный стаж истцу периоды работы, которые составляют всего 29 лет 5 мес.2 дня ( л.д.8), оспариваемые истцом периоды, которые ответчик не включил в специальный стаж составляют 6 мес. 29 дней ( л.д.8-9, 35-36).

      Таким образом, специальный стаж истца на момент обращения с заявлением к ответчику составляет 30 лет 1 день ( 29 лет 5 мес.2 дня + 6 мес.29 дней = 30 лет 1 день).

      В силу п.1 ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия в Российской Федерации назначается со дня обращения за ней.

      При таких обстоятельствах исковые требования Юдиной Л.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

       Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права Юдиной Л.А. на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписание статей 19( части1 и 2),39 ( части 1 и 2) и 55( части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

     Судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей истец оставляет за собой.

                      РУКОВОДСТВУЯСЬ ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                     Р Е Ш И Л :

                   Удовлетворить исковые требования Юдиной Л.А..

                    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( Государственное учреждение) в Гороховецком районе включить Юдиной Л.А. в страховой стаж и в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении периоды нахождения на курсах стажировки во время работы врачом- инфекционистом в Гороховецкой Центральной районной больнице : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц) и периоды нахождений на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 19 дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 7 дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 10 дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 26 дней.), а всего 6 месяцев 29 дней.

           Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Гороховецким районе назначить Юдиной Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения, то есть с 9 августа 2011 года.

        Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкиий районный суд в течении 10 дней.

                   Судья :                                                         В.А.Кротова

Решение изготовлено 16 декабря 2011 года. Судья :                                          В.А.Кротова