Дело № 2-140\11 Решение Именем Российской Федерации г.Гороховец 05 июня 2012 года Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Серякова Н.И., при секретаре Илюшиной Г.А., с участием старшего помощника прокурора Гороховецкого района Новиковой С.Э., представителя ответчика Полежаева С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Гороховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» об обязании не допускать обусловливания регистрации приборов учета воды потребителей их обязательным платным опломбированием Установил: Прокурор Гороховецкого района обратился в Гороховецкий районный суд в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» о признании его действий, выразившихся в навязывании дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды, противоправными и обязании не допускать обусловливания регистрации приборов учета воды потребителей их обязательным платным опломбированием. В ходе судебного заседания прокурор пояснил, что в ходе проведенной прокуратурой района по заявлениям граждан проверки установлено, что при обращении граждан к МУП «Водоканал» за регистрацией прибора учета воды (счетчика), последним взималась плата за опломбирование счетчика в сумме 255руб., что является нарушением действующего законодательства. Согласно п.3,4,13, 52 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №-307, коммунальные услуги надлежащего качества - это коммунальные услуги, отвечающие требованиям Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с действующим законодательством и содержащего условия предоставления коммунальных услуг. Коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг. Обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором. При этом потребитель обязан, кроме всего прочего, обеспечить сохранность пломб на коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении, и в соответствии со ст.210 ГК РФ несут бремя содержания своего имущества. Согласно ч.5 ст.20 Федерального закона от 07.12.2011г. №416 «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. В соответствии с п.2.12.5 и п.2.12.8 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999г. №-168 приборы, служащие для учета, подачи и реализации воды, должны быть своевременно предъявлены госповерителю и опломбированы. При этом задачами службы учета и реализации воды являются организация учета и контроля подачи и реализации воды, организация или осуществление поверки и ремонта расходомеров и счетчиков воды. Согласно ч.2,3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Кроме того, проверкой установлено, что в состав экономически обоснованных расходов, которые являются составляющими тарифа на воду, входят расходы по содержанию наружных сетей находящихся в эксплуатации. Договорные обязательства определяются равными для всех потребителей, т.е. подача воды, соответствующего качества, под определенным давлением до границы эксплуатационной ответственности сети. В связи с чем, все работы и услуги которые оказываются потребителям и производятся на их внутридомовых или внутриквартирных сетях не входят в состав затрат включенных в расчет тарифа на воду, являются дополнительными и оказываются за отдельную плату. Таким образом, требуя с потребителей оплаты работ по опломбированию приборов учета, ответчик тем самым навязывает им дополнительные платные услуги, обусловливает регистрацию приборов учета потребителей дополнительной платной услугой, тем самым, нарушая требования п. п. 2, 3 ст.16 Закона «О защите прав потребителей». Освобождение потребителей от оплаты данной услуги позволит защитить их нарушенные права. Определить потребителей, права которых уже нарушены необоснованным требованием ответчика невозможно в связи с тем, что далеко не все потребители обратились в прокуратуру района. Определить потребителей, права которых могут быть нарушены, которые в будущем обратятся к исполнителю за регистрацией прибора учета воды (счетчика), также не представляется возможным. Указанная ситуация затрагивает неопределенный круг лиц, в связи с чем нарушены права неопределенного круга потребителей, выразившиеся в навязывании потребителям дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды. Представитель ответчика МУП «Водоканал» с заявленными требованиями согласен. От него поступило заявление, в котором он указывает, что обязуется не допускать навязывание дополнительной услуги по опломбированию приборов учета воды. Заслушав стороны, признание иска ответчиком, исследовав материалы дела суд принимает признание иска и считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме. Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В соответствии со ст.103 ГПК РФ, гос.пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от её уплаты. При подаче искового заявления истец освобожден от уплаты гос.пошлины на основании п.9 ч.1. ст.333.36 НК РФ. Сумма гос.пошлины составляет 4000руб. Ответчик от уплаты гос.пошлины не освобожден. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд Решил: Удовлетворить исковые требования прокурора Гороховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» о признании противоправными действий МУП «Водоканал», выразившиеся в навязывании дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды и обязании не допускать обусловливания регистрации приборов учета воды потребителей их обязательным платным опломбированием. Признать действия МУП «Водоканал», выразившиеся в навязывании дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды, противоправными. Обязать МУП «Водоканал» не допускать обусловливания регистрации приборов учета воды потребителей их обязательным платным опломбированием. Взыскать с МУП «Водоканал» в местный бюджет гос.пошлину в сумме 4000руб. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд. Судья Серяков Н.И.