Дело № 2-193\12 Решение Именем Российской Федерации г.Гороховец 17 июля 2012 года Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Серякова Н.И., при секретаре Илюшиной Г.А., с участием помощника прокурора Гороховецкого района Вырвина А.В., представителя ответчика Быковой Ж.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Гороховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования г.Гороховец об обязании обеспечить пожарную безопасность поселения Установил: Прокурор Гороховецкого района обратился в Гороховецкий районный суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования г.Гороховец об обязании в срок до 01.07.2012г. обеспечить пожарную безопасность поселения, оборудовать площадками (пирсами) водоисточники (реки) Клязьма и Ключевая, а также привести сети пожарного водопровода в исправное состояние и обеспечить требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения на улицах города. В ходе судебного заседания прокурор уточнил исковые требования в части срока выполнения требований, а именно: оборудовать площадками (пирсами) водоисточники (реки) Клязьма и Ключевая в срок до 01.08.2012г. От требований привести сети пожарного водопровода в исправное состояние и обеспечить требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения на улицах города - отказывается. В обоснование уточненных требований прокурор пояснил, что прокуратурой района, с привлечением государственного инспектора Гороховецкого района по пожарному надзору, проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории МО г.Гороховец. В ходе данной проверки выявлены нарушения требований п.94 Правил пожарной безопасности (ППБ-01-03, ст.5 Технического регламента), допускаемые администрацией МО г.Гороховец, а именно: водоисточники (речки Клязьма и Ключевая ) в городе Гороховце не оборудованы площадками (пирсами) разме рами не менее 12x12м., с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года Представитель ответчика, заместитель главы администрации МО г.Гороховец Быкова Ж.С. уточненные требования прокурора признала полностью. Пояснила, что в настоящее время проводится работа по оборудованию водоисточников пирсами. Представитель третьего лица, отдела надзорной деятельности по Гороховецкому району Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Владимирской области Бабкин А.Н. пояснил, что в ходе проверки, проведенной совместно с прокуратурой Гороховецкого района в МО г.Гороховец выявлены вышеуказанные нарушения. С уточненными требованиями прокуратуры согласен. Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает права сторон и иных лиц, и удовлетворить требования прокурора в полном объеме по следующим основаниям: Согласно п.1 ст.22, ч.1 ст.45 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. При этом прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №-313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, согласно п.11 которого установлено, что в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции: реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях; оказывают необходимую помощь пожарной охране при выполнении возложенных на нее задач; создают условия для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров; организуют проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; принимают в муниципальную собственность имущество пожарной охраны при отказе собственника указанного имущества от его содержания и используют указанное имущество по его прямому назначению; обеспечивают необходимые условия для успешной деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны. Согласно акта проверки № 53 от 25.04.2012г. на территории муниципального образования г.Гороховец выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности. Сторонами не оспаривается наличие указанных требований пожарной безопасности. Уточненные требования прокурора ответчик признал полностью. В настоящее время принимаются меры для устранения нарушений. Неисполнение органом местного самоуправления требований действующего законодательства о пожарной безопасности влечет нарушение прав неопределенного круга лиц. Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В соответствии с п.9., п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ стороны от уплаты гос.пошлины освобождены. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд Решил: Удовлетворить исковые требования прокурора Гороховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования г.Гороховец об обязании обеспечить пожарную безопасность поселения. Обязать администрацию муниципального образования г.Гороховец в срок до 01.08.2012г. обеспечить пожарную безопасность в населенном пункте г.Гороховец в т.ч.: оборудовать площадками (пирсами) с твердым покрытием, размером не менее 12х12м., для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года у водоисточников (рек) Клязьма и Ключевая. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд. Судья Серяков Н.И.