Постановление

г.Гороховец                               21 апреля 2011г.

Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Серяков Н.И. с участием представителя ООО «Союз» Кашина С.Н., главного государственного инспектора ОГПН Гороховецкого района Мартынова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Союз», юридический адрес и фактическое место нахождения: Владимирская область Гороховецкий район п.Чулково ул.Центральная д.15, ранее к административной ответственности не привлекалось

Установил:

При проведении плановой выездной проверки в период с 12.04.2011г. по 18.04.2011г.,

с целью исполнения обязательных требований пожарной безопасности на объектах ООО «Союз», в помещении, используемом для временного проживания людей, расположенном в производственном здании, расположенном по адресу: Гороховецкий район п.Чулково ул.Центральная д-15, находящегося в собственности ООО «Союз», выявлены нарушения правил пожарной безопасности в помещениях: Используется для проживания людей помещение в производственном здании, - механические мастерские, что является нарушением Федерального Закона №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3, 4, 200 ППБ 01-03; Не организовано и не проводится для всех прибывающих и проживающих граждан ознакомление (под роспись) с правилами пожарной безопасности что является нарушением Федерального Закона №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 3, 4, 126 ППБ 01-03; Проживают иностранные граждане. Отсутствуют памятки о мерах пожарной безопасности на нескольких языках, что является нарушением Федерального Закона №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 3, 4, 127 ППБ 01-03; Обслуживающий персонал помещений для проживания людей не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала, что является нарушением Федерального Закона №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 3, 4, 129 ППБ 01-03; Установлена самодельная металлическая печь. Не предоставлен акт проверки состояния печи, что является нарушением Федерального Закона №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 3, 4, 65, 66, 72 ППБ 01-03; Допускается эксплуатация электрооборудования с нарушениями требований безопасности нормативных документов по электроэнергетике. Электросветильники не оборудованы защитными плафонами и висят на токоподводящих электрических проводах, электрические провода соединены между собой скрутками, ответвительные коробки не закрыты крышками, электрические провода висят - не закреплены, не определен порядок уборки пыли с электрооборудования. Не предоставлен акт замеров сопротивлений изоляций электропроводов и контуров заземления, что является нарушением Федерального Закона №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 3, 4, 57 ППБ 01-03; ПУЭ; Отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления людей в случае пожара, что является нарушением Федерального Закона №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 3, 4, 38 ППБ 01-03; НПБ 104-03; НПБ 110-03; Не вывешены на видных местах таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны, лица, ответственного за пожарную безопасность, инструкции о мерах пожарной безопасности. Отсутствуют в полном объеме сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности, что является нарушением Федерального Закона №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 3, 4, 13, 27 ППБ 01-03; Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, что является нарушением Федерального Закона №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 4, 6, 15 ППБ 01-03; Установлена газовая плита. Подача газа осуществляется по резиновому шлангу от газового баллона с пропаном, установленного в соседнем помещении, - в бывшей котельной, что является нарушением Федерального Закона №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 3, 4, 121 ППБ 01-03; Отсутствует план эвакуации людей на случай возникновения пожара, что является нарушением Федерального Закона №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 4, 16 ППБ 01-03.

Представитель ОГПН по Гороховецкому району просит вынести в отношении ООО «Союз» решение о приостановлении деятельности помещения, используемого для проживания людей, расположенного по адресу: Гороховецкий район п.Чулково ул.Центральная д-15.

Представитель ООО «Союз» Кашин С.Н. в судебном заседании с допущенными нарушениями полностью согласился. Просит назначить наказание в виде приостановления деятельности в связи с тяжелым материальным положением организации.

Заслушав представителя ОГПН по Гороховецкому району, представителя ООО «Союз», изучив материалы дела, суд считает вину ООО «Союз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ доказанной по следующим основаниям:

В соответствии с распоряжением №-60 от 30.03.2011г. проведена плановая проверка соответствия требованиям пожарной безопасности объектов ООО «Союз», расположенных по адресу: Гороховецкий район п.Чулково ул.Центральная д-15.

Согласно акта № 60 от 18.04.2011г., в ходе проверки с участием директора ООО «Союз», выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности в помещении, используемом для временного проживания людей, расположенном в производственном здании: Используется для проживания людей помещение в производственном здании, механические мастерские; Не организовано и не проводится для всех прибывающих и проживающих граждан ознакомление (под роспись) с правилами пожарной безопасности; Проживают иностранные граждане. Отсутствуют памятки о мерах пожарной безопасности на нескольких языках; Обслуживающий персонал помещений для проживания людей не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала; Установлена самодельная металлическая печь. Не предоставлен акт проверки состояния печи; Допускается эксплуатация электрооборудования с нарушениями требований безопасности нормативных документов по электроэнергетике. Электросветильники не оборудованы защитными плафонами и висят на токоподводящих электрических проводах, электрические провода соединены между собой скрутками, ответвительные коробки не закрыты крышками, электрические провода висят - не закреплены, не определен порядок уборки пыли с электрооборудования. Не предоставлен акт замеров сопротивлений изоляций электропроводов и контуров заземления; Отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления людей в случае пожара; Не вывешены на видных местах таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны, лица, ответственного за пожарную безопасность, инструкции о мерах пожарной безопасности. Отсутствуют в полном объеме сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности; Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности; Установлена газовая плита. Подача газа осуществляется по резиновому шлангу от газового баллона с пропаном, установленного в соседнем помещении, - в бывшей котельной; Отсутствует план эвакуации людей на случай возникновения пожара.

В силу ст.38 Федерального Закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и п.10 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Согласно материалов дела указанное бытовое помещение, используемое для временного проживания людей, находится в собственности ООО «Союз».

Кроме того, вина юридического лица (ООО «Союз») в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, в т.ч.: свидетельством о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе ООО «Союз» (л.д.18), уставом ООО «Союз» (л.д.20-28); выпиской из протокола собрания учредителей о назначении директором Кашина С.Н. (л.д.19); справкой, подтверждающей наличие указанного помещения в собственности ООО «Союз» (л.д.29); приказом о проведении плановой проверки объектов ООО «Союз» расположенных по адресу: Гороховецкий район п.Чулково ул.Центральная д-15 (л.д.4); актом проверки от 18.04.2011г. №60 о соблюдении требований пожарной безопасности, согласно которого в ходе проверки установлен ряд нарушений правил пожарной безопасности, с наличием которых представитель юридического лица, директор ООО «Союз» Кашин С.Н. согласен; фотографиями с места проведения проверки на которых зафиксировано наличие допущенных нарушений.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Союз», в собственности которого находится бытовое помещение, используемое для временного проживания людей, расположенного в производственном здании механической мастерской, в котором имеются нарушения требований пожарной безопасности, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, влияние наказания на условия деятельности предприятия. Вина в совершении юридическим лицом нарушений не оспаривается.

Учитывая вышеизложенное, а так же то что предприятие имеет тяжелое финансовое положение суд, руководствуясь ст.3.12 КоАП РФ, полагает необходимым назначить наказание в виде временного приостановления деятельности (прекращении эксплуатации бытового помещения, используемого для временного проживания людей, расположенном в производственном здании механической мастерской по адресу: Гороховецкий район п.Чулково ул.Центральная д-15). Назначение более мягкого вида наказания, суд считает не целесообразным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ суд

Постановил:

Признать юридическое лицо, ООО «Союз», виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности (прекращении эксплуатации бытового помещения, используемого для временного проживания людей, расположенного в производственном здании механической мастерской по адресу: Гороховецкий район п.Чулково ул.Центральная д-15 на срок тридцать суток.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд.

Судья                                                                     Серяков Н.И.