Постановление г.Гороховец 23 июня 2011г. Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Серяков Н.И. с участием представителя ООО «Рус-Тара» Лядовой А.С., государственного инспектора Гороховецкого района по пожарному надзору Воробьева И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Рус-Тара», юридический адрес: Нижегородская область г.Балахна ул.Репина д-20, фактическое место нахождения: Владимирская область г.Гороховец ул.Гагарина д-51, объект деревообработки, ранее привлекалось к административной ответственности Установил: При проведении внеплановой выездной проверки в период с 13.06.2011г. по 21.02.2011г., проведенной в связи с истечением сроков исполнения законного предписания от 21.02.2011г., по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на объекте деревообработки ООО «Рус-Тара», расположенной по адресу: Владимирская область г.Гороховец ул.Гагарина д-51, выявлены нарушения правил пожарной безопасности в помещениях для проживания людей, а именно: Используется для проживания людей производственное здание. Федеральный Закон №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п.3, 4, 200 ППБ 01-03; Отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления людей в случае пожара. Федеральный Закон №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 3, 4, 38 ППБ 01-03, НПБ 104-03, НПБ 110-03; Отсутствует план эвакуации людей на случай возникновения пожара. Федеральный Закон №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 3, 4, 16 ППБ 01-03; Помещения для проживания людей отделены от складских и производственных помещений деревянными не противопожарными перегородками. Федеральный Закон №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 3, 4, 38 ППБ 01-03, п.5.14 СНиП 21-01-97; В помещениях для проживания людей отсутствуют планы эвакуации на случай пожара. Федеральный Закон №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.п. 3, 4, 125 ППБ 01-03; Не организовано и не проводится для всех прибывающих и проживающих граждан ознакомление (под роспись) с правилами пожарной безопасности. Федеральный Закон №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.п. 3, 4, 126 ППБ 01-03; Проживают иностранные граждане. Отсутствуют памятки о мерах пожарной безопасности на нескольких языках. Федеральный Закон №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 3, 4, 127 ППБ 01-03; Обслуживающий персонал помещений для проживания людей не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала. Федеральный Закон №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.п.3, 4, 129 ППБ 01-03; Допускается складирование горючих материалов около стены здания под деревянным навесом. Допускается хранение, складирование, размещение в коридорах на путях эвакуации: газовых баллонов с пропаном емкостью 50л., сгораемых веществ и материалов - дрова, мусор, полиэтиленовые мешки и пакеты; Допускается эксплуатация электрооборудования с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике: не предоставлены акты (документы) замеров сопротивлений изоляций электропроводников и контуров заземлений всего электрооборудования, в помещениях для проживания людей допускается эксплуатация электронагревательных плиток без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара, при чем электронагревательные приборы эксплуатируются без присмотра - в отсутствие людей, электросветильники не оборудованы защитными плафонами и висят на токоподводящих проводах; ответвительные электрические коробки не закрыты крышками, электрические провода соединены между собой «скрутками», по полу допускается прокладка электропитающих проводов, которые не защищены от механических повреждений. Федеральный Закон №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 4, 57, 60, 128 ППБ 01-03, ПУЭ; Допускается эксплуатация трех отопительных металлических печей. Две печи заводского изготовления. Однако на них отсутствует указания (инструкции) предприятий-изготовителей. Перед началом отопительного сезона печи, отопительные приборы и системы не проверены, - не предоставлены документы. Не организованы периодические очистки дымоходов и печей от сажи в течение всего отопительного сезона. Допускаются к работе лица, не прошедшие специального обучения и не получившие соответствующих квалификационных удостоверений. Допускается оставление без присмотра топящихся печей. Дымовые трубы не оборудованы искрогасителями. Металлический дымоход металлической самодельной печи выведен наружу и установлен в непосредственной близости со сгораемыми конструкциям кровли крыши. Федеральный Закон №-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.п.3, 4, 65, 66, 67, 69, 72, 75 ППБ 01-03; Представитель ОГПН по Гороховецкому району просит вынести в отношении ООО «РусТара» решение о приостановлении деятельности производственного здания -мастерской - склада ООО «РусТара». Представитель ООО «РусТара» Лядова А.С. в судебном заседании с допущенными нарушениями полностью согласна. Заслушав представителя ОГПН по Гороховецкому району, представителя ООО «РусТара», изучив материалы дела, суд считает вину ООО «РусТара» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ доказанной по следующим основаниям: В соответствии с распоряжением № 87 от 30.05.2011г. проведена внеплановая проверка соответствия требованиям пожарной безопасности объекта деревообработки ООО «РусТара», расположенного по адресу: г.Гороховец ул.Гагарина д-51. Согласно акта № 87 от 13.06.2011г., в ходе проверки с участием директора ООО «РусТара», выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности в производственном здании - мастерской - складе: Используется для проживания людей производственное здание; Отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления людей в случае пожара; Отсутствует план эвакуации людей на случай возникновения пожара; Помещения для проживания людей отделены от складских и производственных помещений деревянными не противопожарными перегородками; В помещениях для проживания людей отсутствуют планы эвакуации на случай пожара; Не организовано и не проводится для всех прибывающих и проживающих граждан ознакомление (под роспись) с правилами пожарной безопасности; Проживают иностранные граждане. Отсутствуют памятки о мерах пожарной безопасности на нескольких языках; Обслуживающий персонал помещений для проживания людей не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала; Допускается складирование горючих материалов около стены здания под деревянным навесом. Допускается хранение, складирование, размещение в коридорах на путях эвакуации: газовых баллонов с пропаном емкостью 50л., сгораемых веществ и материалов - дрова, мусор, полиэтиленовые мешки и пакеты; Допускается эксплуатация электрооборудования с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике: не предоставлены акты (документы) замеров сопротивлений изоляций электропроводников и контуров заземлений всего электрооборудования, в помещениях для проживания людей допускается эксплуатация электронагревательных плиток без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара, при чем электронагревательные приборы эксплуатируются без присмотра - в отсутствие людей, электросветильники не оборудованы защитными плафонами и висят на токоподводящих проводах; ответвительные электрические коробки не закрыты крышками, электрические провода соединены между собой «скрутками», по полу допускается прокладка электропитающих проводов, которые не защищены от механических повреждений; Допускается эксплуатация трех отопительных металлических печей. Две печи заводского изготовления. Однако на них отсутствует указания (инструкции) предприятий-изготовителей. Перед началом отопительного сезона печи, отопительные приборы и системы не проверены, - не предоставлены документы. Не организованы периодические очистки дымоходов и печей от сажи в течение всего отопительного сезона. Допускаются к работе лица, не прошедшие специального обучения и не получившие соответствующих квалификационных удостоверений. Допускается оставление без присмотра топящихся печей. Дымовые трубы не оборудованы искрогасителями. Металлический дымоход металлической самодельной печи выведен наружу и установлен в непосредственной близости со сгораемыми конструкциям кровли крыши. В силу ст.38 Федерального Закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и п.10 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Согласно материалов дела собственником указанных помещений является ООО «РусТара». Кроме того, вина юридического лица (ООО «РусТара») в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, в т.ч.: свидетельством о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе ООО «РусТара» (л.д.21), уставом ООО «РусТара» (л.д.23-24), копией приказа о назначении директором Лядову А.С. (л.д.26); приказом о проведении плановой проверки на объектах ООО «РусТара», расположенных по адресу: Владимирская область г.Гороховец ул.Гагаина д-51 (л.д.7); актом проверки от 13.06.2011г. №87 о соблюдении требований пожарной безопасности, согласно которого в ходе проверки установлен ряд нарушений правил пожарной безопасности, с наличием которых представитель юридического лица, директор ООО «РусТара» Лядова А.С. согласна; фотографиями с места проведения проверки на которых зафиксировано наличие допущенных нарушений. Таким образом, юридическое лицо ООО «РусТара», будучи собственником производственного здания - мастерской- склада в котором имеются нарушения требований пожарной безопасности, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности). Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, влияние наказания на условия деятельности предприятия. Вина в совершении нарушений не оспаривается. Ранее ООО «РусТара» привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, что является отягчающим обстоятельством. Учитывая вышеизложенное суд, руководствуясь ст.3.12 КоАП РФ, полагает необходимым назначить наказание в виде временного приостановления деятельности (прекращении эксплуатации производственного здания - мастерской- склада). Назначение более мягкого вида наказания, суд считает не целесообразным. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ суд Постановил: Признать юридическое лицо, ООО «РусТара», виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности (прекращении эксплуатации производственного здания - мастерской - склада, расположенного по адресу: г.Гороховец ул.Гагарина д-51) на срок шестьдесят суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд. Судья Серяков Н.И. Верно /Судья Н.И.Серяков/ Постановление вступило в законную силу _________________________________