Постановление г.Гороховец 31 мая 2011г. Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Серяков Н.И. с участием представителя МУП «Жилищный центр» Сухова Д.Г, главного государственного инспектора ОГПН Гороховецкого района Мартынова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица МУП «Жилищный центр», юридический адрес: Владимирская область г.Гороховец ул.Кирова д-14, фактическое место нахождения: Владимирская область г.Гороховец ул.Гагарина д-35, общежитие, ранее привлекалось к административной ответственности Установил: При проведении внеплановой выездной проверки в период с 16.05.2011г. по 20.05.2011г., во исполнение распоряжения Правительства от 29.11.2010г. № ИШ-П4-8134 и распоряжения главного инспектора РФ по пожарному надзору от 22.12.2010г. № 481 «Об обеспечении пожарной безопасности объектов, используемых в качестве общежитий» в помещении общежития, расположенного по адресу: г.Гороховец ул.Гагарина д-35, находящегося в оперативном управлении МУП «Жилищный центр», выявлены нарушения правил пожарной безопасности в помещениях общежития, а именно: На лестничной площадке первого этажа: В помещении кладовой, расположенной на лестничной клетке II этажа. Представитель ОГПН по Гороховецкому району просит вынести в отношении МУП «Жилищный центр» решение о приостановлении деятельности складского помещения под лестничным маршем на первом этаже и кладовой на лестничной клетке второго этажа, которые расположены на путях эвакуации в здании общежития по адресу: г.Гороховец ул.Гагарина д-35. Представитель МУП «Жилищный центр» Сухов Д.Г. в судебном заседании с допущенными нарушениями полностью согласился. Просит назначить наказание в виде приостановления деятельности в связи с тяжелым материальным положением организации. Заслушав представителя ОГПН по Гороховецкому району, представителя МУП «Жилищный центр», изучив материалы дела, суд считает вину МУП «Жилищный центр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ доказанной по следующим основаниям: В соответствии с распоряжением № 72 от 27.04.2011г. проведена внеплановая проверка соответствия требованиям пожарной безопасности здания общежития МУП «Жилищный центр», расположенного по адресу: г.Гороховец ул.Гагарина д-35. Согласно акта № 72 от 20.05.2011г., в ходе проверки с участием директора МУП «Жилищный центр», выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности в помещениях, а именно: На лестничной площадке первого этажа: Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система (установка) оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара. На первом этаже под маршем лестничной клетки устроена кладовая для хранения сгораемых материалов. Отсутствует распорядительный документ (инструкция), устанавливающий (я) допустимое количество единовременно находящихся в помещениях веществ и материалов. Не определена категория пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ). На двери отсутствуют надлежащие обозначения; Электрооборудование эксплуатируется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: электросветильники не оборудованы плафонами, соединения электрических проводов произведены скруткой. Не предоставлены акты (документы) замеров сопротивлений изоляций электропроводников и контуров заземлений электрооборудования. Не определен порядок контроля за противопожарным режимом. Не определен порядок действий на случай возникновения пожара. Отсутствует распорядительный документ о назначении ответственных за пожарную безопасность прилегающей территории, помещений, технологического оборудования, электрооборудования и т.п. Отсутствуют в полном объеме сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности. Не произведен обоснованный расчет необходимого количества первичных средств пожаротушения в соответствии с нормами оснащенности. Вследствие чего, здание не укомплектовано ПСПТ. Не назначены лица ответственные за приобретение ремонт, сохранность и готовность к действию ПСПТ. В помещении кладовой, расположенной на лестничной клетке II этажа. Допускается перепланировка помещений без проектной документации (устройство перегородок и помещений в холле на I этаже; устройство на всех этажах в помещениях бывших красных уголков складских помещений, гостевых комнат, технического помещения для размещения аппаратуры фирмой сотовой связи БиЛайн) помещение коридора на лестничной клетке 2 этажа перегорожено и используется как кладовая). Проектная документация не предоставлена. Стена помещения кладовой выполнена из сгораемых перегородок. Не определена категория пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ). На двери отсутствуют надлежащие обозначения. Электрооборудование эксплуатируется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: электропровода открыто проложены по сгораемым деревянным конструкциям; соединения электрических проводов произведены скруткам; ответвительные коробки не закрыты крышками, отключающее электроэнергию устройство установлено внутри кладовой. Отсутствует распорядительный документ (инструкция), устанавливающий (я) допустимое количество единовременно находящихся в помещениях веществ и материалов. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система (установка) оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара; Не произведен обоснованный расчет необходимого количества первичных средств пожаротушения в соответствии с нормами оснащенности. Вследствие чего, здание не укомплектовано ПСПТ. Не назначены лица ответственные за приобретение. Отсутствует распорядительный документ о назначении ответственных за пожарную безопасность прилегающей территории, помещений, технологического оборудования, электрооборудования и т.п. Не определен порядок контроля за противопожарным режимом. Не определен порядок действий на случай возникновения пожара. Отсутствуют в полном объеме сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности. Отсутствует распорядительный документ о назначении ответственных за пожарную безопасность прилегающей территории, помещений, технологического оборудования, электрооборудования и т.п. В силу ст.38 Федерального Закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и п.10 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Согласно материалов дела здание общежития находится в оперативном управлении МУП «Жилищный центр». Кроме того, вина юридического лица (МУП «Жилищный центр») в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, в т.ч.: свидетельством о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе МУП «Жилищный центр»; решением о создании МУП «Жилищный центр», устав МУП «Жилищный центр»; копией приказа о назначении директором Сухова Д.Г.; приказом о передаче в оперативное управление МУП «Жилищный центр» общежития по ул.Гагарина д-35; приказом о проведении внеплановой проверки в общежитиях, находящихся в оперативном управлении МУП «Жилищный центр», расположенных в т.ч. по адресу: г.Гороховец ул.Гагарина д-35; актом проверки от 20.05.2011г. №72 о соблюдении требований пожарной безопасности, согласно которого в ходе проверки установлен ряд нарушений правил пожарной безопасности, с наличием которых представитель юридического лица, директор МУП «Жилищный центр» Сухов Д.Г. согласен; фотографиями с места проведения проверки на которых зафиксировано наличие допущенных нарушений. Таким образом, юридическое лицо МУП «Жилищный центр», в оперативном управлении у которого находится здание общежития по ул.Гагарина д-35, в котором имеются нарушения требований пожарной безопасности, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности). Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, влияние наказания на условия деятельности предприятия. Вина в совершении юридическим лицом нарушений не оспаривается. Учитывая вышеизложенное, а так же то что предприятие имеет тяжелое финансовое положение суд, руководствуясь ст.3.12 КоАП РФ, полагает необходимым назначить наказание в виде временного приостановления деятельности (прекращении эксплуатации складского помещения под лестничным маршем на первом этаже и кладовой на лестничной клетке второго этажа, которые расположены на путях эвакуации в здании общежития по адресу: г.Гороховец ул.Гагарина д-35). Назначение более мягкого вида наказания, суд считает не целесообразным. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ суд Постановил: Признать юридическое лицо, МУП «Жилищный центр», виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - прекращении эксплуатации складского помещения под лестничным маршем на первом этаже и кладовой на лестничной клетке второго этажа, которые расположены на путях эвакуации в здании общежития по адресу: г.Гороховец ул.Гагарина д-35, на срок тридцать суток. Данное постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд. Судья Серяков Н.И. Верно /Судья Н.И.Серяков/ Постановление вступило в законную силу____________________________________